Постанова № 42823540, 18.02.2015, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2015 року Справа № 803/229/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Гуцалюк І.О.,

за участю представника відповідача Лапковського О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в особі філії «Горохівський автодор» Дочірнє підприємство «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Нововолинська ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в особі філії «Горохівський автодор» Дочірнє підприємство «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», підприємство, відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 1137,15 грн. з рахунків платника у банках на користь Державного бюджету України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебуває на обліку як платник податків у Нововолинській ОДПІ та всупереч вимогам податкового законодавства не сплатив узгоджені грошові зобов'язання у розмірі 1137,15 грн., які виникли на підставі податкових повідомлень-рішень від 10 грудня 2014 року № 003524302, № 003523302 та згідно декларації від 03 березня 2014 року.

Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкових вимог, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. Нововолинська ОДПІ просить суд стягнути з рахунків ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на користь держави податковий борг в сумі 1137,00 грн., в дохід Державного бюджету України.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про те 12 лютого 2015 року на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та позовні вимоги підтримує повністю, з підстав викладених в позовній заяві (а.с.26).

Представник відповідача в судовому засіданні податковий борг в сумі 1137,15 грн., не визнав. У наданих суду письмових запереченнях та усних поясненнях посилається на те, вимога від 02 вересня 2014 року була погашена, а тому відповідно до пп. 60.1.1 п. 60.1. ст.. 60 Податкового кодексу України, якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення тому така податкова вимога вважається відкликаною. Також вважає якщо податковий борг був погашений, а через деякий час виник знову, орган державної податкової служби повинен був направити (вручити) йому нову податкову вимогу виходячи з виникнення нового грошового зобов'язання. Просить в задоволені позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до повного задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» зареєстроване як юридична особа та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується реєстраційними даними базою даних ОДПІ (а.с.4-7). Відповідач взятий на податковий облік в Горохівському відділені Новововлинської ОДПІ як платник податків за неосновим місцем обліку, оскільки здійснює свою діяльність на території м. Горохова Волинської області через відокремлений структурний підрозділ філію «Горохівський автодор».

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. В свою чергу відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як визначено у підпунктах 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, грошові зобов'язання ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» становлять податковий борг у сумі 1137,15 грн.

Як вбачається із матеріалів справи за відповідачем рахується податковий борг по податку на прибуток в сумі 1137,15 грн., який виник у зв'язку із несплатою суми грошових зобов'язань визначених згідно податкових повідомлень-рішень від 10 грудня 2014 року №003524302 на суму 302,08 грн. та №003523302 на суму 234,68 грн., а також несплати самостійно нарахованої суму грошового зобов'язання визначеного згідно з декларацією від 03 березня 2014 року (а.с.15,15а,16).

Таким чином, загальна сума податкового боргу ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» із врахуванням часткової сплати, по податку на прибуток становить 1137,15 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу з податку на прибуток станом на 26 січня 2015 року та карткою особового рахунку платника податку (а.с.8, 10-14).

Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи Нововолинською ОДПІ відповідно до статті 59 Податкового боргу України, здійснено заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» податкової вимоги форми «Ю» № 25471-03 від 02 вересня 2014 року, яка була отримана останнім 12 вересня 2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 4301640682617, яка залишились без належного реагування (а.с.9).

Суд не бере до уваги твердження представника відповідача про те, що податковий борг був погашений а тому відповідно до пп. 60.1.1 п. 60.1. ст. 60 Податкового кодексу України, податкова вимога повинна бути відкликаною, оскільки доказів погашення усієї суми боргу відповідачем або його представником не надано.

Суд також критично ставиться до твердження представника відповідача про те, що якщо податковий борг був погашений, а через деякий час виник знову, орган державної податкової служби повинен був направити (вручити) йому нову податкову вимогу виходячи з виникнення нового грошового зобов'язання, оскільки згідно з п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення та у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки матеріалами справи підтверджена наявність у відповідача узгодженого податкового боргу та на день розгляду справи доказів протилежного суду не надано, тому суд дійшов висновку, що вимоги Нововолинської ОДПІ про стягнення з ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в особі філії «Горохівський автодор» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення податкового боргу в розмірі 1137,15 грн. є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 3,11,17,158,160,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (43000, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Ковельська, будинок 41, код ЄДРПОУ 32035139) в банках, обслуговуючих платника податків, податковий борг в сумі 1137,15 грн. (одна тисяча сто тридцять сім гривень п'ятнадцять копійок) в дохід Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 23 лютого 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський