Рішення № 42808696, 16.02.2015, Броварський міськрайонний суд Київської області

Справа № 361/7841/14-ц

Провадження № 2/361/119/15

16.02.2015

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2015 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Ярмоленко І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області до приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі та відшкодуванню витрат за утримання нежитлового приміщення та розірвання договору оренди та за зустрічним позовом приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області, Броварської районної ради Київської області, третя особа: завідуюча Броварської міської державної нотаріальної контори Журавська Валентина Вікторівна про визнання недійсним договору оренди комунального майна та застосування наслідків його недійсності,

у с т а н о в и в:

КП «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області звернулося до приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі та відшкодуванню витрат за утримання нежитлового приміщення та розірвання договору оренди.

Позивач зазначав, що 29 травня 2013 року між КП «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області та приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу ОСОБА_1 було укладено договір оренди комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району, згідно якого орендодавець передав, а орендатор прийняв у строкове платне користування комунальне майно 15/1000 (п'ятнадцяту тисячну) частину будівлі поліклініки, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 56,9 кв.м., а саме: приміщення першого поверху №136, 137, 149, 150, що знаходиться на балансі КП «Броварське РайВУЖКГ» БРР для розміщення офісу.

Відповідно до п.3.1 договору оренди комунального майна, розмір орендної плати визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району, затвердженої рішенням Броварської районної ради від 28 квітня 2011 року №97-7-VI або за результатами конкурсу на право оренди, яка складає 20% експертної оцінки (мета використання - розміщення офісу) і становить 2000 гривень за базовий місяць без врахування ПДВ.

Згідно п.3.6. договору, орендна плата перераховується орендодавцю на розрахунковий рахунок щомісячно не пізніше 15-го числа наступного місяця. Орендар свої зобов'язання стосовно сплати орендної плати не виконує, тому на момент звернення до суду заборгованість по сплаті за оренду приміщення складає 21600 гривень.

Відповідно до п.3.7 договору оренди, у разі якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штрафні санкції у розмірі 0,5 % від суми заборгованості за кожен день несплати.

Таким чином, відповідач повинен сплатити суму заборгованості в розмірі 21600 гривень, пеню, яка складає 1350 гривень, штрафні санкції - 16200 гривень, річні (3%) - 260 гривень, разом - 39410 гривень.

Згідно п.5.12 договору оренди комунального майна, орендар додатково зобов'язався відшкодовувати вартість комунальних послуг (газопостачання, електроенергія, водопостачання та водовідведення, охорона, прибирання прибудинкової території, вивіз ТПВ, земельний податок, прибирання території внутрішнього користування, зовнішнє освітлення) на підставі виставлених рахунків орендодавця, які останній надає на підставі розрахунків підприємств, що надають комунальні послуги.

Станом на 01 вересня 2014 року відповідач ОСОБА_1 має заборгованість по відшкодуванню витрат на утримання нежитлового приміщення загальною площею 56,9 кв.м. за період з листопада 2013 року по вересень 2014 року в розмірі 6824,62 гривень.

Відповідно до п.10.5, чинність договору припиняється достроковим розірванням за взаємною згодою сторін або за рішенням суду у зв'язку з невиконанням умов договору орендарем.

Відповідачу неодноразово надсилались претензії, досудові повідомлення, на які відповідач не реагує, акти виконаних робіт не повертає, продовжує користуватися приміщенням не відшкодовуючи орендну плату та витрати на його утримання.

Посилаючись на викладене, позивач просив суд стягнути із приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1, на користь КП «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області заборгованість по сплаті орендної плати та витрат на утримання нежитлового приміщення в розмірі 46234,62 гривень та розірвати договір оренди комунального майна від 29 травня 2013 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 уточнив позовні вимоги, оскільки за час судового розгляду справи, станом на 01 січня 2015 року заборгованість по сплаті оренди комунального майна збільшилася та становить 33600 гривень, а також збільшився розмір витрат по утриманню нежитлового приміщення за період з листопада 2013 року по січень 2015 року, який станом на 01 січня 2015 року становить 12932,29 гривень. Посилаючись на викладене, просив суд стягнути із відповідача заборгованість по відшкодуванню орендної плати та витрат на утримання нежитлового приміщення в розмірі 46532,29 гривень, а також пеню, яка складає 1350 гривень, штрафні санкції - 16200 гривень, річні (3%) - 260 гривень, разом - 64342,29 гривень.

Заперечуючи проти позову, відповідач ОСОБА_1 подала до суду зустрічну позовну заяву до Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області, Броварської районної ради Київської області, третя особа: завідуюча Броварської міської державної нотаріальної контори Журавська Валентина Вікторівна про визнання недійсним договору оренди комунального майна та застосування наслідків його недійсності, мотивуючи його тим, що відповідно до абзацу 2 п. 1.3 договору оренди, майно передається в оренду з метою користування: надання нотаріальних послуг населенню.

Договір оренди укладено строком на десять років - з 29.05.2013 року до 29.05.2023 року включно.

Зазначений договір оренди було посвідчено державним нотаріусом Броварської міської державної нотаріальної контори Київської області Журавською В.В. та реєстровано в реєстрі за № 1-1907.

Згідно ч.1 ст.215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 2,3 ст.215 ЦК України, недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним.

Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» в редакції, чинній на момент укладення спірного договору, орендарями згідно із Законом можуть бути господарські товариства, створені членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу, інші юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства.

Фізична особа, яка бажає укласти договір оренди державного майна з метою використання його для підприємницької діяльності, до укладення договору зобов'язана зареєструватись як суб'єкт підприємницької діяльності.

ОСОБА_1 на момент укладення спірного договору оренди, в порушення вимог абзацу 2 ч. 1 ст. 6 ст. 6 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», не була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності. При цьому, оскільки вона є приватним нотаріусом та здійснює нотаріальну діяльність згідно Свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 7537, виданого Міністерством юстиції України 30.06.2009 року, та Реєстраційного посвідчення про реєстрацію приватної нотаріальної практики № 220, виданого Головним управлінням юстиції у Київській області 02.11.2009 року, вона взагалі не може бути зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності.

Так, згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про нотаріат» нотаріус - це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Таким чином, оскільки на момент укладення договору оренди від 29.05.2013 року приватний нотаріус ОСОБА_1 не була і не могла бути зареєстрована як фізична особа - підприємець, таке укладення договору оренди прямо суперечить ч.1 ст.6 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна».

Крім того, пунктом 2.1 договору оренди передбачено, що орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, одночасно із підписанням сторонами договору та акта приймання-передачі вказаного майна, додаток № 1, який є невід'ємною частиною договору.

Натомість, відповідний акт приймання-передачі майна був підписаний сторонами не одночасно з підписанням договору оренди від 29.05.2013 року, а набагато раніше - ще 21.05.2013 року, що прямо суперечить умовам підписаного сторонами договору оренди та вимогам ч. 1 ст. 13 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», відповідно до якої передача об'єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди.

Позивачем за зустрічним позовом було сплачено КП Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області, на підставі недійсного договору оренди, орендну плату у розмірі 15 251,45 грн. та відшкодовано комунальні послуги у розмірі 4 428,62 грн.,

У разі недійсності правочину, кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину.

Враховуючи викладене, оскільки ОСОБА_1 було сплачено КП «Броварське РайВУЖКГ» 19 680 (дев'ятнадцять тисяч шістсот вісімдесят) грн. 07 коп., на підставі недійсного договору оренди, ці кошти підлягають стягненню на її користь, згідно з ч. 1 ст. 216 ЦК України.

Посилаючись на вищевикладене, позивач за зустрічним позовом ОСОБА_1 просила суд визнати недійним договір оренди комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району, укладений 29.05.2013 року між Комунальним підприємством «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради, Броварською районною радою Київської області, з однієї сторони, та приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу ОСОБА_1, з іншої сторони, посвідчений державним нотаріусом Броварської міської державної нотаріальної контори Київської області Журавською В.В., зареєстрований в реєстрі за № 1-1907 та стягнути з Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради на її користь 19 680 (дев'ятнадцять тисяч шістсот вісімдесят) грн. 07 коп..

В судовому засіданні представник відповідача за зустрічним позовом ОСОБА_3 заперечував проти зустрічного позову, просив суд відмовити в задоволенні зустрічних позовних вимог в повному обсязі.

В судове засідання третя особа завідуюча Броварської міської державної нотаріальної контори Журавська В.В. не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, направила до суду письмові пояснення, в яких зазначала, що вважає дії нотаріуса Броварської міської державної нотаріальної контори при посвідченні спірного договору оренди законними та обґрунтованими, оскільки у відповідності частини 9 статті 24 Закону України «Про нотаріат» приватний нотаріус вправі укладати цивільно-правові угоди.

ОСОБА_4 як фізична особа та громадянка України, у відповідності до ст.6 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», може бути орендарем комунального майна. Чинним законодавством України не передбачено обмежень щодо форми власності приміщення, яке може бути передане у найм для розміщення робочого місця приватного нотаріуса.

Що стосується укладення договору оренди, то він відповідає всім вимогам законодавства:

укладений у письмовій формі та нотаріально посвідчений за місцезнаходженням нерухомого майна; сторони надали всі необхідні документи для його посвідчення, які відповідали вимогам Закону України «Про нотаріат» та Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України; нотаріусом була проведена перевірка цивільної правоздатності та дієздатності юридичної особи, перевірено повноваження представників юридичної особи та установлено волевиявлення та дійсні наміри кожної із сторін, що найшло своє відображення у тексті договору; перевірено документи, що підтверджують право власності на орендоване майно.

Що стосується посилання позивача на той факт, що вона не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, у зв'язку з чим не мала права укладати даний договір, то вони є необґрунтованими та безпідставними.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про нотаріат», вчинення нотаріальних дій покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

За положеннями ч. 2 ст. 3 цього Закону, нотаріус не може займатися підприємницькою або адвокатською діяльністю, бути засновником адвокатських об'єднань, перебувати на державній службі або на службі в органах місцевого самоврядування, перебувати у штаті інших юридичних осіб, входити самостійно, через представника або підставних осіб до складу правління чи інших виконавчих органів господарських організацій, кредитно-фінансових установ, а також виконувати іншу оплачувану роботу, крім викладацької, наукової і творчої, у вільний від роботи час. Він є самозайнятою особою.

Самозайнята особа - термін, який використовується в українському законодавстві для позначення платника податку з доходів фізичних осіб, в тому числі єдиного або фіксованого податку.

Необґрунтованими є посилання позивача, що акт приймання-передачі майна був підписаний 21.05.2013 року, стверджувала, що даний акт було підписано у присутності нотаріуса саме 29 травня 2013 року.

Враховуючи викладене, просила суд відмовити ОСОБА_1 в задоволенні зустрічного позову.

В судовому засіданні представник відповідача за зустрічним позовом Броварської районної ради Київської області Швець О.Г. заперечувала проти зустрічного позову, надала суду письмові заперечення та пояснила, що при укладанні договору оренди, були дотримані всі вимоги чинного законодавства, договір вступив в силу, діяв та мав правові наслідки для всіх трьох сторін.

Щодо процедури укладання договору оренди, то відповідно до ч.4 ст.9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», після розміщення оголошення про намір здати в оренду майно комунальної власності, орендодавець напротязі 10 днів приймає заяви від бажаючих взяти зазначене майно в оренду, після чого ухвалює рішення за результатами вивчення попиту на об'єкт оренди. У разі якщо подано лише одну заяву, конкурс на право оренди не проводиться і договір укладається із заявником.

Відповідно до передбаченої законом процедури, 1 лютого 2013 року за рішенням комісії з оренди об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ Броварського району (протокол № 7 від 01.02.2013 р.) на офіційному ВЕБ-сайті Броварської районної ради було розміщено оголошення про конкурс на право оренди комунального майна, що перебуває в спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району.

15 лютого 2013 року до виконавчого апарату Броварської районної ради надійшла заява від приватного нотаріуса ОСОБА_1, в якій вона просила допустити її до участі в конкурсі на право оренди нежитлового приміщення 1-го поверху поліклініки, що перебуває на балансі КП «Броварське РайВУЖКГ» БРР, за адресою: АДРЕСА_1, площею 54,90 кв.м., з цільовим використанням - нотаріальні послуги.

21 лютого 2013 року відбувся конкурс на право оренди нежитлового приміщення площею 54,90 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (протокол № 8 від 21.02.2013 р.) за результатами якого голові Броварської районної ради було рекомендовано винести на розгляд чергової сесії районної ради проект рішення про надання дозволу балансоутримувачу на укладання договору оренди.

28 лютого 2013 року Броварською районною радою було прийнято рішення 446-24-VI «Про передачу в орендне користування комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ Броварського району», в п.3 якого зазначено: «Передати в орендне користування майно, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ Броварського району, приватному нотаріусу ОСОБА_1, нежитлове приміщення 1-го поверху, загальною площею 56,9 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, терміном оренди - 10 років з цільовим використанням - надання нотаріальних послуг населенню». Фізична особа, яка бажає укласти договір оренди державного майна з метою використання його для підприємницької діяльності, до укладення договору зобов'язана зареєструватись як суб'єкт підприємницької діяльності.

Позивач посилається на цю норму та вказує, що вона не могла виступати орендарем зазначеного вище приміщення, оскільки не була зареєстрована, як суб'єкт підприємницької діяльності. Це не відповідає дійсності, адже:

по-перше, в абзаці 2 ч. 1 ст.6 мова йде про фізичну особу, яка бажає укласти договір оренди саме державного майна, про комунальне майно в даній нормі не йдеться;

по-друге, в абзаці 2 ч. 1 ст.6 чітко вказане цільове використання державного майна «з метою використання його для підприємницької діяльності», в абзаці 2 п.1.3 договору оренди комунального майна від 29.05.2013 р. вказано, що «майно передається в оренду з метою використання: надання нотаріальних послуг населенню».

До того ж в абзаці 3 ч. 3 ст.24 Закону України «Про нотаріат» зазначено, що до заяви про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності додається документ, що підтверджує право власності або право оренди на приміщення для розташування робочого місця (контори) приватного нотаріуса, чи договір про співпрацю з іншим приватним нотаріусом, який надає заявнику відповідне приміщення, та його засвідчена копія. Відповідно до вказаної норми, приватні нотаріуси мають право укладати договори оренди на приміщення для розташування робочого місця (контори) будь-якої форми власності без винятку.

Таким чином, договір оренди комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району від 29.05.2013 р. був укладений відповідно до вимог чинного законодавства, про що свідчить посвідчувальний напис державного нотаріуса Броварської міської державної нотаріальної контори Київської області Журавської В.В..

Приватний нотаріус ОСОБА_4 уклала договір оренди комунального майна та порушила його умови, щодо сплати орендної плати та відшкодування витрат за комунальні послуги, порушуючи тим вимоги ч. 3 с.18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і в повному обсязі).

Посилаючись на викладене, просила суд задовольнити первісний позов в повному обсязі та відмовити в задоволенні зустрічних позовних вимог.

Судом встановлено, що 29 травня 2013 року між власником комунального майна Броварською районною радою Київської області в особі голови ради Деменка Анатолія Володимировича та господарюючим суб'єктом на правах господарського відання Комунальним підприємством «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області з однієї сторони та приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу ОСОБА_1 з іншої сторони було укладено договір оренди комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району, згідно якого орендодавець передав, а орендатор прийняв у строкове платне користування комунальне майно 15/1000 (п'ятнадцяту тисячну) частину будівлі поліклініки, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 56,9 кв.м., а саме: приміщення першого поверху №136, 137, 149, 150, що знаходиться на балансі КП «Броварське РайВУЖКГ» БРР для розміщення офісу (а.с.6-10). Договір посвідчено та зареєстровано державним нотаріусом Броварської міської державної нотаріальної контори Київської області Журавською В.В. (а.с.11-12).

29 травня 2013 року сторонами договору оренди було складено та підписано акт приймання-передачі в строкове платне користування (оренду) нежитлове приміщення 1-го поверху загальною площею 56,9 кв.м. (кім. 136-137, 149-150), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Нежитлове приміщення знаходиться на балансі КП «Броварське РайВУЖКГ» та потребує поточного ремонту (а.с.13).

Відповідно до п.3.1 договору оренди комунального майна, розмір орендної плати визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району, затвердженої рішенням Броварської районної ради від 28 квітня 2011 року №97-7-VI або за результатами конкурсу на право оренди, яка складає 20% експертної оцінки (мета використання - розміщення офісу) і становить 2000 гривень за базовий місяць без врахування ПДВ.

Згідно п.3.6. договору, орендна плата перераховується орендодавцю на розрахунковий рахунок щомісячно не пізніше 15-го числа наступного місяця.

Відповідно до п.3.7 договору оренди, у разі якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штрафні санкції у розмірі 0,5 % від суми заборгованості за кожен день несплати.

Згідно п.5.12 договору оренди комунального майна, орендар додатково зобов'язався відшкодовувати вартість комунальних послуг (газопостачання, електроенергія, водопостачання та водовідведення, охорона, прибирання прибудинкової території, вивіз ТПВ, земельний податок, прибирання території внутрішнього користування, зовнішнє освітлення) на підставі виставлених рахунків орендодавця, які останній надає на підставі розрахунків підприємств, що надають комунальні послуги.

В грудні 2013 року ОСОБА_1 звернулася до Броварської районної ради Київської області із заявою вих..№109/1-16 про дострокове припинення дії укладеного 29 травня 2013 року договору оренди нежитлового приміщення, у зв'язку із відсутністю фінансової можливості надалі сплачувати орендну плату.

11 квітня 2014 року Броварська районна рада Київської області отримала за вх..№448 заяву за вих..№15/1-16 від ОСОБА_1 з проханням відреагувати на її раніше направлений лист №109/1-16 від 30 грудня 2013 року з проханням про дострокове розірвання договору оренди від 29.05.2013 р..

Згідно рішення Броварської районної ради Київської області №651-36-VI від 05 червня 2013 року «Про внесення змін до договорів оренди комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району», було доручено балансоутримувачу КП «Броварське РайВУЖКГ» Броварської районної ради достроково припинити дію нотаріально посвідченого договору від 29 травня 2013 року із ОСОБА_1 у відповідності до п.п. 10.3, 10.5 цього договору (у разі сплати орендарем боргу) від дня реєстрації у власника - Броварської районної ради - повідомлення орендаря про дострокове припинення договору - 11 квітня 2014 року.

Отже, на підставі вищевикладеного, суд приходить до обґрунтованого висновку, що позовні вимоги про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості по сплаті орендної плати та витрат на утримання нежитлового приміщення підлягають часткову задоволенню, а саме до моменту реєстрації у власника - Броварської районної ради - повідомлення орендаря про дострокове припинення договору - 11 квітня 2014 року.

Виходячи із математичних розрахунків на підставі договору про орендну плату та актів про надання комунальних послуг, стягненню підлягають наступні суми:

Розрахунок заборгованості по орендній платі з ПДВ:

грудень 2013 року - 2400 грн.; січень 2014 року - 2400 грн.; лютий 2014 року - 2400 грн.; березень 2014 року - 2400 грн.; до 11 квітня 2014 року - 880 грн..

Розрахунок заборгованості по комунальним відшкодуванням:

листопад 2013 року - 247,86 грн.; грудень 2013 року - 247,86 грн.; січень 2014 року - 2067,53 грн.; лютий 2014 року - 1850,39 грн.; березень 2014 року - 1171,69 грн.; до 11 квітня 2014 року - 90,88 грн..

Розрахунок нарахування інфляційних витрат (3% річних):

сума боргу за грудень 2013 року 2400 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

2400х30х3%:360=6,00 грн.;

сума боргу за січень 2014 року 4800 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

4800х30х3%:360=12,00 грн.;

сума боргу за лютий 2014 року 7200 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

7200х30х3%:360=18,00 грн.;

сума боргу за березень 2014 року 9600 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

9600х30х3%:360=24,00 грн.;

сума боргу за квітень (до 11 числа) 2014 року 9600 гривень + 880 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 11

10480х11х3%:360=9,61 грн..

Розрахунок нарахування штрафних санкцій за несплату послуг оренди:

сума боргу за грудень 2013 року 2400 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

2400х30х0,5%=360,00 грн.;

сума боргу за січень 2014 року 4800 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

4800х30х0,5%=720,00 грн.;

сума боргу за лютий 2014 року 7200 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

7200х30х0,5%=1080,00 грн.;

сума боргу за березень 2014 року 9600 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

9600х30х0,5%=1440,00 грн.;

сума боргу за квітень (до 11 числа) 2014 року 9600 гривень + 880 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 11

10480х11х0,5%=576,40 грн..

Розрахунок нарахування пені на несплату послуг оренди:

сума боргу за грудень 2013 року 2400 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

2400х30х15%:360=30,00 грн.;

сума боргу за січень 2014 року 4800 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

4800х30х15%:360=60,00 грн.;

сума боргу за лютий 2014 року 7200 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

7200х30х15%:360=90,00 грн.;

сума боргу за березень 2014 року 9600 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 30

9600х30х15%:360=120,00 грн.;

сума боргу за квітень (до 11 числа) 2014 року 9600 гривень + 880 гривень (з ПДВ), кількість прострочених днів платежу - 11

10480х11х15%:360=48,03 грн..

Загальна сума заборгованості по орендній платі станом на 11 квітня 2014 року становить 10480 (десять тисяч чотириста вісімдесят) гривень, заборгованість по комунальним відшкодуванням - 5676 (п'ять тисяч шістсот сімдесят шість) гривень 21 коп., пеня - 348 (триста сорок три) грн. 03 коп., штрафні санкції - 4176 (чотири тисячі сто сімдесят шість) грн. 40 коп., річні (3%) - 69 (шістдесят дев'ять) грн. 61 коп., разом - 20750 (двадцять тисяч сімсот п'ятдесят) грн. 25 коп..

Щодо позовних вимог про розірвання договору оренди нежитлового приміщення від 29 травня 2013 року, то вони не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні судом було встановлено, що власником комунального майна Броварською районною радою Київської області 05 червня 2014 року, на підставі заяви орендатора ОСОБА_1 від 11 квітня 2014 року про розірвання договору оренди нежитлового приміщення, було прийнято рішення про дострокове припинення договору оренди та було доручено балансоутримувачу КП «Броварське РайВУЖКГ» Броварської районної ради достроково припинити дію нотаріально посвідченого договору від 29 травня 2013 року із ОСОБА_1 у відповідності до п.п. 10.3, 10.5 цього договору (у разі сплати орендарем боргу) від дня реєстрації у власника - Броварської районної ради - повідомлення орендаря про дострокове припинення договору - 11 квітня 2014 року.

Відповідно до п.10.5, чинність договору припиняється достроковим розірванням за взаємною згодою сторін або за рішенням суду у зв'язку з невиконанням умов договору орендарем.

Відповідно до ч.3 ст. 651 ЦК України, у разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Тому суд вважає, що на момент звернення до суду Комунальним підприємством «Броварське РайВУЖКГ» Броварської районної ради Київської області з даним позовом, договір оренди нежитлового приміщення від 29 травня 2013 року вже припинив свою дію на підставі рішення власника комунального майна Броварської районної ради Київської області №651-36-VI від 05 червня 2014 року, а саме 11 квітня 2014 року.

Що стосується зустрічних позовних вимог ОСОБА_1, то судом встановлено, що 1 лютого 2013 року за рішенням комісії з оренди об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ Броварського району (протокол № 7 від 01.02.2013 р.) на офіційному ВЕБ-сайті Броварської районної ради було розміщено оголошення про конкурс на право оренди комунального майна, що перебуває в спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району (а.с.141-143).

15 лютого 2013 року до виконавчого апарату Броварської районної ради надійшла заява від приватного нотаріуса ОСОБА_1, в якій вона просила допустити її до участі в конкурсі на право оренди нежитлового приміщення 1-го поверху поліклініки, що перебуває на балансі КП «Броварське РайВУЖКГ» БРР, за адресою: АДРЕСА_1, площею 54,90 кв.м., з цільовим використанням - нотаріальні послуги (а.с.144).

21 лютого 2013 року відбувся конкурс на право оренди нежитлового приміщення площею 54,90 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (протокол № 8 від 21.02.2013 р.) за результатами якого голові Броварської районної ради було рекомендовано винести на розгляд чергової сесії районної ради проект рішення про надання дозволу балансоутримувачу на укладання договору оренди (а.с.147).

28 лютого 2013 року Броварською районною радою було прийнято рішення 446-24-VI «Про передачу в орендне користування комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ Броварського району» (а.с.148).

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до договору оренди від 29 травня 2013 року, приватному нотаріусу ОСОБА_1 було передано у строкове платне користування нежитлове приміщення 1-го поверху, загальною площею 56,9 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, терміном оренди - 10 років з цільовим використанням - надання нотаріальних послуг населенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про нотаріат», вчинення нотаріальних дій покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

За положеннями ч. 2 ст. 3 цього Закону, нотаріус не може займатися підприємницькою або адвокатською діяльністю.

ОСОБА_4, як фізична особа та громадянка України, у відповідності до ст.6 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», може бути орендарем комунального майна та використовувати його для надання нотаріальних послуг населенню.

Отже, вказані в зустрічній позовній заяві умови не відносяться до укладеного договору оренди, оскільки приватний нотаріус не є суб'єктом підприємницької діяльності і не може ним бути, а є уповноваженою державою фізичною особою, яка здійснює нотаріальну діяльність і, відповідно до ч.9 ст.24 Закону України «Про нотаріат», «вправі мати контору, укладати цивільно-правові та трудові договори», а відповідно до глави 58 Цивільного кодексу України найм (оренда) є цивільно-правовим договором. Крім того, предметом вказаного договору оренди є не державне, а комунальне майно.

Чинним законодавством України не передбачено обмежень щодо форми власності приміщення, яке може бути передане у найм для розміщення робочого місця приватного нотаріуса.

Відповідно до ч.2 ст. 653 ЦК України, у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.

Згідно ч.4 ст.653 ЦК України, сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за зобов'язаннями до моменту зміни або розірвання договору, якщо інше не встановлене договором або законом.

За таких обставин суд приходить до обґрунтованого висновку, про те що договір оренди комунального майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району від 29.05.2013 р. було укладено та припинено відповідно до вимог чинного законодавства, а тому зустрічний позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області, Броварської районної ради Київської області, третя особа: завідуюча Броварської міської державної нотаріальної контори Журавська Валентина Вікторівна про визнання недійсним договору оренди комунального майна та застосування наслідків його недійсності не підлягає задоволенню в повному обсязі.

Також суд, керуючись ст.88 ЦПК України, вважає необхідним стягнути із відповідача за первісним позовом ОСОБА_1 на користь позивача за первісним позовом Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради витрати по сплаті судового збору частково в сумі 207, 50 грн..

Керуючись ЗУ «Про оренду державного та комунального майна», «Про нотаріат», ст.ст. 651, 653 ЦК України, ст.ст. 57, 60, 88, 214-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Первісний позов задовольнити частково.

Стягнути із ОСОБА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на користь Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради (код ЄДРПОУ 20577569, р/р 26007000035989 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023) заборгованість по відшкодуванню орендної плати та витрат на утримання нежитлового приміщення та штрафних санкцій, пені, річних (3%) в розмірі 20750 (двадцять тисяч сімсот п'ятдесят) гривень 25 копійок.

В іншій частині позовних вимог про розірвання договору оренди комунального майна від 29 травня 2013 року відмовити.

Стягнути із ОСОБА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на користь Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради (код ЄДРПОУ 20577569, р/р 26007000035989 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023) витрати по сплаті судового збору в розмірі 207 (двісті сім) грн.. 50 коп..

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Броварське районне виробниче управління житлово-комунального господарства» Броварської районної ради Київської області, Броварської районної ради Київської області, третя особа: завідуюча Броварської міської державної нотаріальної контори Журавська Валентина Вікторівна про визнання недійсним договору оренди комунального майна та застосування наслідків його недійсності відмовити в повному обсязі.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів до Апеляційного суду Київської області.

Суддя В. С. Сердинський