Ухвала суду № 42805100, 03.12.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 грудня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-8544/08/1570

Категорія: 10.4.1 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О. Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження за власною ініціативою питання про залучення Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до участі у справі за апеляційною скаргою Головного територіального управління МНС України в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2012 року по справі за адміністративним позовом Одеського міського центру зайнятості до Головного управління Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України в Одеській області про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 07 серпня 2012 року, ухваленою у відкритому судовому засіданні, Одеський окружний адміністративний суд задовольнив адміністративний позов Одеського міського центру зайнятості до Головного управління Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України в Одеській області та стягнув з Головного управління Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6, ідентифікаційний код 08588866) на користь Одеського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 35358018, одержувач: Одеський міський центр зайнятості, банк: ГУДКСУ в Одеській області, м. Одеса, МФО 828011, р/р 37176305900002) штраф у розмірі 29 505 (двадцять дев'ять тисяч п'ятсот п'ять) грн.43коп.

Не погоджуючись з постановою суду Головне територіальне управління МНС України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 38154300; місцезнаходження юридичної особи: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) подало апеляційну скаргу, за якою 06 вересня 2012 року відкрито апеляційне провадження, та яка призначена до апеляційного розгляду на 03 грудня 2014 року в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців:

- Головне управління Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України в Одеській області (код ЄДРПОУ- 08588866; місцезнаходження юридичної особи: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) зареєстроване як юридична особа 30.11.2005 р., а запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи вчинений 25.04.2013 року;

- Головне територіальне управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 38154300; місцезнаходження юридичної особи: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) зареєстроване як юридична особа 16.03.2012 р., а запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи вчинений 18.02.2014 року;

- Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 38643633; місцезнаходження юридичної особи: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) зареєстроване як юридична особа 14.03.2013 року.

Апеляційний суд встановив, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не містить відомостей щодо правонаступників Головного управління Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України в Одеській області, Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Одеській області, проте завдання, які виконували ліквідовані управління виконує Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області.

Відповідно до статті 55 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Вирішуючи питання про заміну відповідача та апелянта по спарві № 2-а-8544/08/1570, апеляційний суд виходить з того, що правонаступником у спірних правовідносинах є Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 38643633; місцезнаходження юридичної особи: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) оскільки саме до компетенції Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській перейшли функції та повноваження ліквідованих відповідача та апелянта, що узгоджується з положеннями ст. ст. 55, 56 Конституції України.

Аналогічна позиція викладена і у Постанові пленуму ВАСУ № 2 від 06 березня 2008 року.

За таких обставин, апеляційний суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача - Головного управління Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України в Одеській області, та апелянта - Головного територіального управління МНС України в Одеській області, на процесуального правонаступника - Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 38643633).

Керуючись ст. ст. 55, 56 Конституції України, ст. 55, 165, ч. 2 ст. 211, ч. 6 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

По адміністративній справі № 2-а-8544/08/1570 відповідача - Головне управління Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України в Одеській області(код ЄДРПОУ- 08588866; місцезнаходження юридичної особи: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6), та апелянта - Головне територіальне управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 38154300; місцезнаходження юридичної особи: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) замінити правонаступником - Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 38643633; місцезнаходження юридичної особи: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6).

Апеляційний розгляд справи № 2-а-8544/08/1570 в порядку письмового провадженні відкласти на 18 березня 2015 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя С.Д Домусчі

суддя О.О.Кравець

суддя Л.П.Шеметенко