Ухвала суду № 42787918, 19.02.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову у вжитті заходів забезпечення позову

19 лютого 2015 року м. Київ № 826/2593/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кобилянського К.М., розглянувши клопотання про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом

Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»

до

Варвинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області

про

визнання протиправними і скасувати рішення та інкасові доручення,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Варвинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати з дати прийняття рішення відповідача від 04.02.2015 №1 щодо стягнення коштів;

- визнати протиправними та скасувати з дати їх оформлення інкасові доручення (розпорядження) відповідача: №22, №№44-58, №№60-73 від 04.02.2015 оформлені на підставі рішення Варвинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області від 04.02.2015 №1 щодо стягнення коштів.

Разом із позовною заявою ПАТ «Укрнафта» подало клопотання про забезпечення позову, у якому просить:

- зупинити дію рішення відповідача від 04.02.2015 №1;

- заборонити відповідачу, її службовим та посадовим особам, а також іншим особам вживати заходів до виконання та виконувати інкасові доручення (розпорядження), оформлені на виконання рішення відповідача від 04.02.2015 №1.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач посилався на очевидну протиправність рішення відповідача від 05.02.2015 №1 та існування загрози незаконного, на його думку, списання з рахунків ПАТ «Укрнафта» грошових коштів на підставі оскаржуваних інкасових доручень, понад суму реальної заборгованості позивача перед бюджетом. Зазначив, що виконання оскаржуваного рішення та інкасових доручень унеможливить захист прав позивача у майбутньому, оскільки він втратить право на розстрочення податкового боргу через негайне стягнення коштів на підставі оскаржуваних інкасових доручень.

Відповідно до частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Забезпечення адміністративного позову – це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що в обґрунтування клопотання про забезпечення адміністративного позову не надано жодних доказів на підтвердження існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, що захист цих прав та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Протиправність оскаржуваного рішення Варвинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області від 05.02.2015 №1 не є очевидною та підлягає доведенню в ході розгляду даної адміністративної справи.

Крім того, позивач не надав доказів на підтвердження доводів про те, що реальна сума заборгованості позивача є меншою, ніж загальна сума оскаржуваних інкасових доручень.

Виходячи із змісту поданого клопотання та доводів наведених позивачем в його обґрунтування, суд приходить до висновку про його необґрунтованість та не вбачає підстав для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

Керуючись положеннями статтями 117, 118, 160-165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

УХВАЛИВ:

Відмовити публічному акціонерному товариству «Укрнафта» у задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя К.М. Кобилянський