Постанова № 42787682, 16.02.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2015 року № 813/7543/14

зал судових засідань № 8

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Бугара М.Р.,

за участю:

представника позивача Пастернак У.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Малого колективного підприємства фірма "Геяна" про стягнення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Малого колективного підприємства фірма "Геяна" про стягнення податкового боргу в сумі 44745,28 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Протокольною ухвалою судового засідання від 16.02.2015 року, суд в порядку ст. 55 КАС України здійснив заміну позивача Дрогобицьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Львівській області на його правонаступника - Дрогобицьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку та з податку на додану вартість (далі - ПДВ) на загальну суму 44745,28 грн. Оскільки заборгованість в добровільному порядку не погашена, відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковим органом здійснені всі передбачені законом дії для стягнення заборгованості, тому звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі у розмірі 44745,28 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Заперечень на позов або заяви про визнання позову до суду не подав. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши подані документи та матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач - Мале колективне підприємство фірма "Геяна", код ЄДРПОУ - 22367161, що знаходиться за адресою: 82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Пилипа Орлика, 3 А, зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Позивач взятий на податковий облік в Дрогобицькій ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області.

Згідно з довідкою від 28.10.2014 року №8485/13-09-22-00-10, МКП фірма «Геяна» має борг з земельного податку в сумі 22257,36 грн., що виник на підставі самостійно поданих декларацій з вказаного податку від 18.02.2013 року та податкового повідомлення-рішення від 17.09.2013 р. №0003541530, №0003541530, №0003551530 та з ПДВ на суму 22487,92 грн., що виник на підставі самостійно поданих платником податкових декларацій з ПДВ, рішення про розстрочення грошових зобов'язань №32/19-025 від 29.03.2013 року та пені, нарахованої згідно з пп. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України.

У зв'язку з неспроможністю відповідача сплатити податковий борг, податковим органом на підставі ст. 19-1 ПК України було прийнято Рішення №32/19-025 про розстрочення грошових зобов'язань у розмірі 46198,04 грн. на період з квітня 2013 р. по грудень 2013 р., проте, податковий борг залишився непогашеним.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає наступне.

Нормами глави 9 ПК України визначено порядок дій податкового органу щодо вживання заходів погашення податкового боргу платника податків. Так, зверненню податкового органу з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передує звернення з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки. Лише в разі недостатності таких коштів, податковий орган може звертатися з позовними вимогами про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

В силу п. 88.1 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Податковим органом було прийнято рішення № 59 від 29.11.2013 р. про опис майна у податкову заставу, що оформлене актом опису майна від 29.11.2013р. №65/19-0.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.04.2014р. у справі №813/2103/14 адміністративний позов Дрогобицької ОДПІ задоволено, вирішено стягнути з МКП фірма «Геяна» податковий борг в сумі 59108,97 грн.

На виконання вказаної постанови суду та з метою погашення податкового боргу, податковим органом до банків, обслуговуючих МКП фірма «Геяна» були скеровані інкасові доручення від 19.05.2014 р. №№83-86, проте, останні повернуті без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках платника.

Окрім того, на адресу відповідача надсилалась податкова вимога від 21.10.2013 р. №78-15 на суму 4867,47 грн., яка залишилась без виконання.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що податковим органом були вжиті всі необхідні заходи для погашення податкового боргу.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Оскільки зазначені вище заходи не призвели до повного погашення податкового боргу, позивачем з метою реалізації права, наданого п. 95.1 ст. 95 ПК України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу МКП фірма «Геяна» на суму 44745,28 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно вимог п. 95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати зі сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Надати Дрогобицькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області дозвіл на погашення податкового боргу Малого колективного підприємства фірма "Геяна" (код ЄДРПОУ - 22367161) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі у розмірі 44745 грн. 28 коп. (сорок чотири тисячі сімсот сорок п'ять гривень двадцять вісім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 20.02.2015 року.

Суддя Братичак У.В.