Постанова № 42782784, 19.02.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 лютого 2015 року № 826/1123/15

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.,

відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва

до Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад Київський славістичний університет» в особі відокремленого підрозділу Південнослов'янський інститут вищого навчального закладу «Київський славістичний університет» (закритого акціонерного товариства)

про стягнення заборгованості у розмірі 3 118,68 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва до відповідача Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад Київський славістичний університет» в особі відокремленого підрозділу Південнослов'янський інститут вищого навчального закладу «Київський славістичний університет» (закритого акціонерного товариства) про стягнення заборгованості у розмірі 3 118,68 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.01.2015 р., відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддею Добрянською Я.І. було відкрито скорочене провадження у справі № 826/1123/15 та запропоновано відповідачу у строк до 13.02.2015 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 826/1123/15 була отримана відповідачем 02.02.2015 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, ні станом на 13.02.2015 р., ні станом на час розгляду даної справи по суті 19.02.2015 р. (протягом двох тижнів з моменту отримання відповідачем ухвали про відкриття скороченого провадження), жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Вищий навчальний заклад Київський славістичний університет» (далі - відповідач, ПрАТ «ВНЗ КСУ») органом статистики включено до ЄДРПОУ за № 24376833.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, основним видом економічної діяльності відповідача є вища освіта.

В управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва за № 14-01-03-1350 зареєстровано відокремлений підрозділ Південнослов'янський інститут вищого навчального закладу «Київський славістичний університет», код ЄДРПОУ 25379288 (далі - ПСІ КСУ).

Відповідно до пункту 2 частини 13 розділу XV Прикінцеві положення Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058), у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 р. № 1977-ХІІ (далі - Закон № 1977), різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних установ і організацій - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств і організацій в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. № 372 (далі - Порядок фінансування), розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Відповідно до пункту 6 Порядку фінансування у разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Так, згідно наявних матеріалів справи, працівникам ПСІ КСУ ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9„ ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 призначено пенсію, відповідно до Закону України від 13.12.1991 р. № 1977-ХІІ «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва направляло на адресу ПСІ КСУ повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону № 1977 і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за грудень 2014 року, згідно яких відповідач повинен сплатити до Пенсійного фонду 3 118,68 грн. За період з 01.12.2014 р. по 31.12.2014 р. в рахунок погашення цих нарахувань відповідачем жодних коштів не сплачено.

Таким чином, заборгованість ПСІ КСУ до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва по сплаті різниці між сумою пенсій, призначених науковим працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.12.2014 р. по 31.12.2014 р. складає 3 118,68 грн.

Внаслідок невідшкодування платниками витрат на виплату різниці між сумою пенсій призначених науковим працівникам держаних небюджетних підприємств, установ, організацій та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів до Пенсійного фонду України порушуються конституційні права громадян на отримання пенсій та інших соціальних витрат, грубо порушуються вимоги Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Пунктом 8 Порядку фінансування передбачено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Згідно з абз. 6 п. 6 ч. 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 23 липня 2014 року № 280 та пунктом 7 частини 1 статті 64 Закону № 1058, Пенсійний фонд має право стягувати своєчасно не нараховані та/або не сплачені суми страхових внесків та інших платежів.

Невідшкодування відповідачем сум заборгованості призводить до ненадходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України, ускладнюється виконання завдань, а саме: забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, отже, тим самим порушуються конституційні права громадян на соціальний захист.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач (що був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в даній справі) жодних заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад Київський славістичний університет» в особі відокремленого підрозділу Південнослов'янський інститут вищого навчального закладу «Київський славістичний університет» (закритого акціонерного товариства) заборгованості у розмірі 3 118,68 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад Київський славістичний університет» (адреса: 03150, м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 9, код ЄДРПОУ 24376833) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою пенсій, призначених науковим працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.12.2014 р. по 31.12.2014 р. в сумі 3 118,68 грн.

Стягувач - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (54018, м. Миколаїв, пр. Жовтневий, 55-е, код ЄДРПОУ 20916741).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська