Постанова № 42782735, 19.02.2015, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2015 року м. Чернігів Справа № 825/212/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді – Поліщук Л.О.

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом В.о. прокурора Козелецького району Чернігівської області в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства "Білики" про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Виконуючий обов’язки прокурор Козелецького району Чернігівської області в інтересах Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Центральний територіальний департамент НКЦПФР) звернувся до суду до Публічного акціонерного товариства "Білики" про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 1700,00 грн.

Відповідно до частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження.

Заперечень проти позову чи клопотань процесуального характеру від відповідача у встановлений ухвалою суду строк в канцелярію суду не надійшло. За таких обставин, суд на підставі статті 183-2 КАС України розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав щодо задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, заступником директора департаменту – начальником управління корпоративних фінансів та звітності Центрального територіального департаменту НКЦПФР складено акт №1392-ЦД-5-Е від 10.09.2014 про правопорушення на ринку цінних паперів, в якому встановлено ознаки порушення Публічним акціонерним товариством "Білики" вимог статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», пункту 4 глави 4 розділу ІІ "Положення про розкриття інформації емітента цінних паперів", затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.12.2013 №2826 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 24.12.2013 за №2180/247/12, а саме: нерозміщення Публічним акціонерним товариством "Білики" регулярної річної інформації за 2013 рік на веб-сайті загальнодоступної інформаційної бази даних НКЦПФР за адресою: www.stockmarket.gov.ua (а.с.11).

Постановою від 28.08.2014 порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Публічного акціонерного товариства "Білики" (а.с.12).

Постановою від 10.09.2014 призначено до розгляду справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Публічного акціонерного товариства "Білики" (а.с.10).

24.09.2014 директором Центрального територіального департаменту НКЦПФР, на підставі акту про правопорушення на ринку цінних паперів №1392-ЦД-5-Е від 10.09.2014, за порушення позивачем вимог статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", пункту 4 глави 4 розділу ІІ "Положення про розкриття інформації емітента цінних паперів", затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.12.2013 №2826 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 24.12.2013 за №2180/247/12 винесено постанову №1440-ЦД-5-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на Публічне акціонерне товариство"Білики" накладено штраф у розмірі 1700,00 грн. (а.с.8-9).

Постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №1440-ЦД-5-Е від 24.09.2014 направлена відповідачу, що підтверджується супровідним листом (а.с.7).

У визначений Законом строк відповідач штраф не сплатив та постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів не оскаржив.

При прийнятті постанови у порядку скороченого провадження по даній справі, суд керується наступними положеннями законодавства, а саме: статтею 40 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок” від 23.02.2006 №3480-ІV, пунктом 3 глави 3 розділу ІІ “Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів”, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.12.2013 № 2826 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.12.2013 за N2180/24712, якими передбачено обов’язок емітентів цінних паперів розкривати регулярну інформацію, порядок його здійснення та строки, в які має бути здійснене розкриття квартальної інформації на фондовому ринку; пунктом 7 частини 1 статті 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” від 30.10.1996 №448/96-ВР, якою передбачено право Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку застосовувати до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.; пунктом 3 розділу VIІ, пунктом 1 розділу ХІV, пунктом 1 розділу ХV Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.2012 №1470 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05.11.2012 за №1855/22167.

При розгляді справи в скороченому провадженні, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки у справі відсутні докази оскарження відповідачем постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №1440-ЦД-5-Е від 24.09.2014, а також відсутні докази сплати штрафної санкції в розмірі 1700,00 грн. у добровільному порядку.

Судові витрати, згідно частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 69, 70, 71, 106, 107, 121, 158–163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Білики” (17044, Чернігівська область, Козелецький район, с. Білики, вул. Незалежності, 99, код ЄДРПОУ 32191703) в дохід Державного бюджету України (УДКСУ, балансовий рахунок 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ 106) штраф у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст.183-2 та ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Поліщук