Рішення № 42779768, 17.02.2015, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/12595/14

Провадження № 2/750/368/15

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Логвіної Т.В.,

при секретарі Корж Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Департаменту фінансів Чернігівської обласної державної адміністарції до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

встановив:

позивач звернувся до суду з позовом та просить покласти на колишнього голову Чернігівської облдержадміністрації ОСОБА_1., який видав незаконне розпорядження про звільнення ОСОБА_2, обов'язок покрити шкоду, заподіяну державі в особі Департаменту фінансів Чернігівської облдержадміністрації у зв'язку з оплатою часу вимушеного прогулу ОСОБА_2 у сумі 14656,49 грн, утримавши зазначені кошти з його доходів та перерахувати на рахунок 35214017007921 Департамента фінансів Чернігівської облдержадміністрації в ГУ ДКСУ у Чернігівській області м.Чернігів.

В судове засідання представник позивача не з'явився, до його початку надійшла заява про розгляд справи його у відсутність, позовні вимоги підтримує, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи сповіщався в установленому законом порядку.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи , що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації ОСОБА_1. № 469-к від 1 серпня 2014 року директор Департаменту фінансів облдержадміністрації ОСОБА_2 був звільнений з посади директора департаменту, у зв'язку з виявленою невідповідністю займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок стану здоров'я, які перешкоджають продовженню даної роботи, відповідно до п.2 ч.1 ст.40 КЗпП.

ОСОБА_2, оскаржуючи це розпорядження як незаконне, звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з відповідним позовом.

В процесі судового розгляду справи в Чернігівському окружному адміністративному суді, з метою забезпечення трудових та соціальних прав ОСОБА_2, головою Чернігівської обласної державної адміністрації було винесено розпорядження № 565-к від 01.09.2014 року, яким скасовано розпорядження № 469-к від 01.08.2014 року "Про звільнення ОСОБА_2." та зобов'язано в.о. директора Департаменту фінансів Кислюча А.П. забезпечити проведення перерахунків всіх належних працівникові виплат у встановленому законом порядку.

В подальшому розпорядженням голови ОДА ОСОБА_1. № 607-к від 12.09.2014 року було внесено зміни та доповнення до розпорядження від 01.09.2014 року № 565-к та поновлено ОСОБА_2 на посаді директора департаменту фінансів облдержадміністрації та зобов'язано в.о. директора департаменту фінансів Кислюка А.П. забезпечити виплату ОСОБА_2 всіх сум, що належать йому, за період вимушеного прогулу у порядку, визначеному чинним законодавством.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2014 року встановлено, що розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації № 565-к від 01.09.2014 року прийнято з метою забезпечення трудових та соціальних прав працівника, зважаючи на виявлені порушення процедури звільнення ОСОБА_2, тобто Чернігівською обласною державною адміністрацією фактично визнано допущення порушення вимог трудового законодавства при звільненні ОСОБА_2 з посади та у добровільному порядку забезпечено відновлення його трудових прав шляхом поновлення на посаді, у зв'язку з наведеним даною постановою суду стягнуто з Чернігівської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 02.08.2014 р. по 21.09.2014 р. в розмірі 10166,00 грн.

На виконання рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2014 року в.о. голови Чернігівської обласної державної адміністрації Журман С.М. видав розпорядження № 644 від 5 листопада 2014 року „Про виконання рішення суду", в якому уповноважив Департамент фінансів ОДА виплатити відповідну суму ОСОБА_2 на підставі того, що згідно Реєстра змін до мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету в 2014 році по КВК 795, направленого державному казначейству листом ОДА № 06-06\219 від 16.01.2014 року та лімітної довідки Міністерства фінансів від 03.02.2014 року по КВК 795, обласна державна адміністрація та її структурний підрозділ - департамент фінансів, фінансуються по одній і тій же бюджетній програмі КВК 795 тобто мають однакове джерело фінансування з Державного бюджету України, а ОСОБА_2 є працівником (директором) Департаменту фінансів ОДА.

На виконання вказаного розпорядження № 644 від 05.11.2014 р Департамент фінансів виплатив ОСОБА_2 10166,00 грн заробітної плати та сплатив єдиний соціальний внесок в сумі 4490,49 грн.

Згідно ст.237 Кодексу законів про працю України суд покладає на службову особу, винну в незаконному звільненні обов'язок покрити шкоду, заподіяну організації у зв'язку з оплатою працівникові часу вимушеного прогулу.

Аналогічну вимогу містить і п. 33 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.11.1992 р ( в редакції від 25.05.1998) „Про практику розгляду судами трудових спорів", який передбачає згідно ст. 134(п.8) та ст. 237 КЗпП, що при незаконному звільненні настає повна матеріальна відповідальність винних у цьому осіб і обов язок покрити шкоду, заподіяну установі у зв'язку з виплатою працівникові часу вимушеного прогулу тощо.

Таким чином, враховуючи те, що в результаті неправомірних дій колишнього голови ОДА ОСОБА_1., які встановлені рішенням суду, Державному бюджету України в особі головного розпорядника коштів Державного бюджету по КВК 795 - обласній державній адміністрації та розпоряднику коштів державного бюджету - департаменту фінансів ОДА, який за дорученням облдержадміністрації виконав рішення суду, нанесені збитки в сумі 14656,49 грн, а саме виплачено ОСОБА_2 середню заробітну плату за вимушений прогул в сумі 10166 грн. та перераховано єдиного соціального внеску в сумі 4490,49 грн., суд вважає, що позов обгрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 74, 212, 213, 224-226, 294 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Департаменту фінансів Чернігівської обласної державної адміністрації у відшкодування збитків 14 656 грн. 49 коп. та перархувати вказану суму на рахунок 35214017007921 Департаменту фінансів Чернігівської облдержадміністрації (код 02317451) в ГУ ДКСУ у Чернігівській області м.Чернігів, код банку 853592.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Позивач має право оскаржити заочне рішення до Апеляційного суду Чернігівської області. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому ст.294 ЦПК України.

Суддя: