Постанова № 42765145, 17.12.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2014 р. Справа № 804/18446/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька північна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі-Криворізька північна ОДПІ, податковий орган, позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль", у якому просить стягнути з відповідача податкову заборгованість у загальній сумі 2 610 269, 86 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 20.10.2014р. Державне підприємство «Криворізька теплоцентраль» має податкову заборгованість у загальному розмірі 2 610 269, 86 грн., яка у добровільному порядку відповідачем не погашається.

Позиція відповідача, відображена у запереченнях на позов, полягає у протиправності заявлених вимог. Так, відповідач зазначає, що податкове зобов'язання у розмірі 2 610 269, 86 грн. вже було стягнуто і розстрочено за судовим рішенням, тому фактично позивач просить повторно стягнути зазначену суму заборгованості.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Державне підприємство "Криворізька теплоцентраль" (далі-ДП «Криворізька теплоцентраль», підприємство, відповідач) (код ЄДРПОУ 00130850) зареєстровано як юридичну особу Виконавчим комітетом Криворізької міської ради від 23.01.1992р.

ДП «Криворізька теплоцентраль» взято на облік в органах державної податкової служби від 03.02.1992р. за № 104, на момент розгляду справи підприємство перебуває на обліку в Криворізькій північній ОДПІ.

Згідно з довідкою розрахунків з бюджетом, яка міститься в матеріалах справи, станом на 20.10.2014 за ДП "Криворізька теплоцентраль" обліковується податковий борг на загальну суму 2 610 269, 86 грн. (в тому числі недоїмка в сумі 2 609 236, 03 грн. та пеня у розмірі 1033, 83 грн.), а саме:

-по податку на прибуток - 1 325 659, 29 грн. (в т.ч. сума недоїмки - 1 351 625, 46 грн., пеня - 1033, 83 грн.);

-по податку на додану вартість - 936 581, 83 грн.;

-по земельному податку - 321 028, 74 грн.

З метою стягнення вищезазначених сум податкових зобов'язань, Криворізька північна ОДПІ звернулась до суду із даним позовом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Як вбачається з матеріалів справи податкові зобов'язання підприємства у розмірі 2 610 269, 86 грн. складаються із сум заборгованостей, які було стягнуто та розстрочено постановами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2012р. по справі №2а/0470/7178/12 та від 24.01.2012р. по справі №2а/0470/5769/11.

У відповідності до зазначених судових рішень Криворізькою північною ОДПІ було складено графіки погашення розстрочених (відстрочених) на підставі рішення суду сум заборгованості за платежами, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби від 23.03.2012р. № 2 та від 30.11.2012р. №3.

Так із графіку №2 від 23.03.2012р. вбачається, що термін погашення податкового боргу ДП «Криворізька теплоцентраль» за рішенням по справі №2а/0470/5769/11 у розмірі 10 567 266, 83 грн. розстрочено до 19.12.2014р.

За графіком №3 від 30.11.2012р. термін погашення податкового зобов'язання відповідача, стягнутого за судовим рішенням по справі №2а/0470/7178/12 у розмірі 25 537 409, 57 грн. розстрочено до 09.06.2017р.

Згідно з платіжними дорученнями, які містяться в матеріалах справи, ДП "Криворізька теплоцентраль" у період з серпня 2014р. по жовтень 2014р. було виплачено заборгованості по податку на додану вартість та по податку на прибуток на загальну суму 1 737 218, 06 грн. із зазначенням призначення платежу, а саме відповідно до графіків погашення розстрочених (відстрочених) на підставі рішення суду сум заборгованості за платежами, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби на підставі графіків № 2 від 23.03.2012р. та № 3 від 30.11.2012р.

У відповідності до положень пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України, якими передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Дана норма права встановлює загальний порядок зарахування контролюючим органом коштів, сплачених платником податків в рахунок погашення податкового боргу.

Згідно із ст. 100 Податкового кодексу України, розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу. Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

Відстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу погашаються рівними частками починаючи з будь-якого місяця, визначеного відповідним контролюючим органом чи відповідним органом місцевого самоврядування, який згідно із пунктом 100.8 цієї статті затверджує рішення про розстрочення або відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, але не пізніше закінчення 12 календарних місяців з дня виникнення такого грошового зобов'язання або податкового боргу, або одноразово у повному обсязі (п. 100.6, п. 100.7 ст. 100 Податкового кодексу України).

Враховуючи, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2012р. в адміністративній справі №2а/0470/5769/11 та ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2012р. в адміністративній справі №2а/0470/7178/12 було розстрочено сплату податкового боргу ДП "Криворізька теплоцентраль", складання податковим органом графіків погашення розстрочених (відстрочених) на підставі рішення суду сум заборгованості, а також здійснення відповідачем виплат за даними судовими рішеннями у відповідності до графіків розстрочення, позивачем не обгрунтувано та не доведено правомірність повторного стягнення сум податкових зоборгованостей підприємства.

З огляду на викладене, позов Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" про стягнення заборгованості - задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.А. Барановський