Постанова № 42752473, 12.02.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2015 року № 813/27/15

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

12 год. 30 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Павлишин Ю.І.,

за участю:

сторони не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом віддлення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Львові до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

встановив:

відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Львові звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 48,44грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно з розрахунковою відомістю про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за перший квартал 2004 року, відповідачем визначено суму заборгованості за страховими внесками, що належить сплатити, проте заборгованість не сплачено.

Відповідач заяву про визнання позову чи заперечення на позовну заяву до суду не подав.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання. Проте, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника позивача, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача до суду не надходило.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглянув справу на основі наявних в матеріалах справи доказах.

Всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 04.01.2000р., за місцем проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів згідно згаданого свідоцтва - НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності, видане Департаментом економічної політики та ресурсів Львівської міської ради.

Як вбачається із матеріалів справи, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 взятий на облік у Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Шевченківському районі міста Львова 15.05.2001р. за №1311600101, про що свідчить заява про реєстрацію платника страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 15.05.2001р.

Як випливає із розрахункової відомості за 1 квартал 2004р. про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів від 21.04.2004р., ОСОБА_1 має заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 48,44грн.

30.10.2014р. внесено запис до ЄДР про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, за судовим рішенням, що не пов'язане з банкрутством фізичної особи-підприємця.

Листом №3576/05 від 06.11.2014р. відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звернулося до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому повідомлено про наявність заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 48,44грн.

Відповідно до п.2.1 Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №31 від 30.11.2010р. «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01.01.2011р., в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011р. не настав, здійснюються фондами загальнообов'язкового державного страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Судом встановлено, що на час виникнення заборгованості зі сплати страхових внесків страхувальником, діяли ст.ст.45,47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105-XIV від 23.09.1999р., в якому передбачено, що страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно з п.2.2 Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №31 від 30.11.2010р. «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» страхувальники, які мають заборгованість сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду звітність до повного погашення заборгованості.

Беручи до уваги факт припинення підприємницької діяльності відповідачем, суд зазначає, що відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощеної процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців за заявницьким принципом» №1258-VII від 13.05.2014р., державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи не припиняє її зобов'язань перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що виникли під час провадження підприємницької діяльності, та не змінює строків, порядку виконання таких зобов'язань та застосування санкцій за їх невиконання.

Суд також враховує рішення Верховного Суду України від 25.11.2014р., прийняте за результатом розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, яке є обов'язковим відповідно до ч.1 ст.244-2 КАС України для всіх судів України.

Докази погашення відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 48,44грн. в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а з відповідача слід стягнути на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Львові борг у сумі 48,44грн.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ст.9 КАС України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до вимог ст. 94 КАС стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Львові (код ЄДРПОУ 25258840) борг у сумі 48 (сорок вісім) грн. 44коп.

3.Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови суду складений і підписаний 17.02.2015 р.

Суддя А.Г. Гулик