Постанова № 42727136, 16.02.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2015 року Житомир справа № 806/154/15

категорія 9.4.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сичової О.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Прокурора м.Житомира в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства "Талбек" про стягнення 17000,00 грн.,-

встановив:

Прокурор м.Житомира в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з вказаним позовом, в якому зазначає, що Приватним акціонерним товариством "Талбек" порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів, а саме: не виконано розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери. У зв'язку з цим Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку постановою №1347-ЦД-1-Е від 03.09.2014 року до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 17000,00 грн. На час звернення до суду вказана сума в добровільному порядку відповідачем не сплачена, постанова від 03.09.2014 року - не оскаржена. Прокурор вважає, що її несплата завдає шкоди інтересах держави, а тому просить стягнути борг у сумі 17000,00 грн. з відповідача в судовому порядку.

Прокурор позовні вимог підтримав в повному обсязі.

Представник позивача просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. На адресу суду повернувся конверт з відміткою "За закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України, вважається про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином та вчасно, з огляду на те, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Встановлено, що 14 листопада 2013 року позивачем винесено Приватному акціонерному товариству "Талбек" розпорядження №2692-ЦД-1-Е про усунення порушень законодавства про цінні папери, а саме: п.5 Положення про глобальний сертифікат та тимчасовий глобальний сертифікат, затвердженого рішенням Комісії від 30.07.2013 року №1332, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.08.2013 року за №1434/23966, а саме товариством не депоновано глобальний сертифікат протягом 7 робочих днів після отримання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій №16/061/99 від 07.04.1999 року.

Як видно із акту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про правопорушення на ринку цінних паперів №1303-ЦД-1-Е від 19.08.2014 року, станом на 19.08.2014 року Приватним акціонерним товариством "Талбек" розпорядження про усунення порушення законодавства про цінні папери від 14.11.2013 року №2692-ЦД-1-Е не виконано.

Також в акті зафіксовано, що протягом року ця дія вчинена товариством вперше.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", у редакції, чинні на момент виникнення правовідносин (далі - Закон), Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

03 вересня 2014 року, за результатами розгляду вищезазначеного акта, директором Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Жупаненком В.М. винесено постанову №1347-ЦД-1-Е про накладення на Приватне акціонерне товариство "Талбек" штрафної санкції в розмірі 17000 грн.

Постанову про накладення штрафу відповідачем в установлені законом строки оскаржено не було, доказів сплати штрафу в сумі 17000,00 грн. суду не надано.

Згідно зі статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру", прокурор має право звертатися до суду з позовами, коли порушуються інтереси держави.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, тому його слід задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати не стягуються.

Керуючись ст.ст.71, 86, 94, 128, 158-163, 186, 254 КАС України, суд,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Талбек" (ідентифікаційний код -22064029) в дохід Державного бюджету України 17000,00 грн. штрафних санкцій.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Сичова