Ухвала суду № 42725524, 10.02.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2015 р.Справа № 816/4914/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Калитки О. М.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22.12.2014р. по справі № 816/4914/14

за позовом ОСОБА_1

до Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції

про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИЛА:

08 грудня 2014 р. до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції (далі - Ленінський ВДВС, відповідач) про визнання неправомірними дій державного виконавця щодо початку примусового виконання за постановами від 10.07.2012 ВП №33343389, ВП №33343490, ВП №33343586, ВП №33343649, ВП №33343730, ВП №33343799 та щодо винесення 31.12.2013 постанов про стягнення виконавчого збору ВП №33343389, ВП №33343490, ВП №33343586, ВП №33343649, ВП №33343730, ВП №33343799. Просить визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця від 31.12.2013 про стягнення виконавчого збору ВП №33343389, ВП №33343490, ВП №33343586, ВП №33343649, ВП №33343730, ВП №33343799.

Ухвалою суду першої інстанції адміністративний позов залишено без розгляду на підставі п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України, у зв'язку з поданням позову після закінчення строків, встановлених законом.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить оскаржувану ухвалу скасувати, справу повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Виходячи з приписів ст.197 КАС України вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини другої зазначеної норми, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції щодо обізнаності позивача про порушення своїх прав відповідно до копії рекомендованого листа з повідомленням про вручення поштового відправлення та відповідно до реєстру № 89 від 23.07.2012р., про вручення поштового відправлення, оскільки матеріали справи не містять доказів про повідомлення позивача про наявність поштового відправлення.

Таким чином, позивач про порушення своїх прав фактично дізнався 26.11.2014 після ознайомлення представником з матеріалами виконавчих проваджень.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що через порушення судом першої інстанції норм процесуального права, оскаржувана ухвала підлягає скасування з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22.12.2014р. по справі № 816/4914/14 скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування постанов направити до суду 1 інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та не може бути оскаржена в силу ч. 2 ст. 211 КАС України, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко З.О.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О. Калитка О.М.