Ухвала суду № 42724748, 09.02.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 лютого 2015 р. Справа №805/451/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кірієнка В.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Водотеплокомунікація» до Вугледарського міського голови Кузьменко Михайла Івановича про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

05.02.2015р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Водотеплокомунікація» звернулось до суду з позовною заявою до Вугледарського міського голови Кузьменко Михайла Івановича про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч.3 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

До системи місцевого самоврядування, зокрема, включається сільська, селищна, міська рада та сільський, селищний, міський голова (ст.5 Закону).

Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами (ст.10 Закону).

Згідно ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» посадова особа місцевого самоврядування - особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

З аналізу наведених норм вбачається, що відповідач відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є посадовою особою органу місцевого самоврядування, тому альтернативна норма ч.3 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України щодо предметної підсудності цієї справи не поширюється на даний спір.

Згідно частини 3 пункту 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відтак, дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Водотеплокомунікація» до Вугледарського міського голови Кузьменко Михайла Івановича про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - повернути.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кірієнко В.О.