Постанова № 42722024, 09.02.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2015 року № 813/8685/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кедик М.В.

за участю секретаря судового засідання Присташ І.М.,

представників позивача Козицької Р.І., Савки Н.В.,

представника відповідача Писанка П.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до товариства з обмеженою відповідальністю "Львівстильбуд" про стягнення заборгованості,-

встановив :

управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Львівстильбуд" (далі - ТзОВ "Львівстильбуд") про стягнення заборгованості по пільгових пенсіях у розмірі 910,01 грн.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.10.2014 року по 01.12.2014 року становить 910,01 грн. Оскільки станом на день звернення до суду відповідач не відшкодував фактично понесених витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, просить суд їх стягнути з відповідача.

Представники позивача позовні вимоги підтримали з підстав, зазначених у позовній заяві, просили позов задовольнити.

Представник відповідача подав заперечення на позовну заяву, в яких зазначає, що ТзОВ "Львівстильбуд" відшкодувало управлінню Пенсійного Фонду у Залізничному районі м. Львова суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за жовтень 2014 року платіжним дорученням № 71 на сумі 441,13 грн, за листопад 2014 року платіжним дорученням № 55 на суму 1468,05 грн. Тому важає, що позовні вимоги є необґрунтованими та безпідставними.

У судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив з мотивів, викладених у запереченні на адміністративний позов та просив в задоволенні позову відмовити повністю.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України"(далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного Фонду України повідомляють про це підприємство у місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Товариство з додатковою відповідальністю ТзОВ "Львівстильбуд" зареєстроване як юридична особа з присвоєнням ідентифікаційного коду 32484623, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Управлінням Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова надано документи на підтвердження підстав для призначення пільгової пенсії працівнику ТзОВ "Львівстильбуд" ОСОБА_4, а саме: копію довідки про розмір пільгових пенсій, копію довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, копія протоколу про призначення пільгових пенсій.

Управлінням Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова надіслало відповідачу розрахунок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з листопада 2014 року, на 2014 рік. Докази направлення та отримання відповідачем розрахунків з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій наявні в матеріалах справи.

Відповідачем не заперечує обов'язок, щодо відшкодування управлінню Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова пенсій призначеної ОСОБА_4.

Відповідачем на підтвердження сплати понесених управлінням Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова витрат на виплату і доставку пенсій за жовтень, листопад 2014 року долучено до матеріалів справи платіжні доручення від 02.12.2014 року № 49 на суму 468,88 грн, від 16.12.2014 року № 55 на суму 1468,05 грн, від 23.12.2014 року № 57 на суму 1000,00 грн, від 27.01.2015 року № 66 на суму 1468,05 грн, від 03.02.2015 року № 71 на суму 441,13 грн.

Разом з тим, судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду, від 11.11.2014 року у справі № 813/7211/14, стягнуто з ТзОВ „Львівстильбуд" заборгованість по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2014 року по 01.10.2014 року в розмірі 8982,53 грн.

Відповідно до довідки про заборгованість від 09.02.2015 року № 1523/04-48 станом на 09.02.2015 року борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ТзОВ "Львівстильбуд" складає 5965,63 грн, а саме:

- за період з 01.01.2014 року по 01.10.2014 року в межах адміністративного позову № 11391/06-11 від 15.10.2014 року складає 4136,42 грн;

- за період з 01.10.2014 року по 01.12.2014 року в межах адміністративного позову № 13757/06-11 від 17.12.2014 року складає 910,01 грн;

- сума відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за грудень 2014 року - 468,05 грн та за січень 2015 року - 451,15 грн.

Пунктом 5 ст. 106 "Закону про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року зазначається, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум боргу, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

З урахуванням положень п. 5 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" кошти в сумі 4846,11 грн сплачені страхувальником 02.12.2014 року згідно платіжного доручення № 49 в сумі 468,88 грн, 16.12.2014 року згідно платіжного доручення № 55 в сумі 1468,05 грн, 23.12.2014 року згідно платіжного доручення № 57 в сумі 1000,00 грн, 27.01.2015 року згідно платіжного доручення № 66 в сумі 1468,05 грн, 03.02.2015 року згідно платіжного доручення № 71 в сумі 441,13 грн зараховані в рахунок сплати недоїмки, яка виникла за період з 01.01.2014 року по 01.10.2014 року в межах адміністративного позову № 11391/06-11 від 15.10.2014 в порядку календарної черговості виникнення боргу.

Відтак, сума боргу 910,01 грн за період з 01.10.2014 року по 01.12.2014 року залишається несплаченою і підлягає стягненню.

Позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій самостійно відшкодовані не були, відтак, вказана сума підлягає стягненню з відповідача в користь управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 138 КАС України, предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Оскільки доказів сплати заборгованості в сумі 910,01 грн відповідачем не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є законні та обґрунтовані, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо судових витрат, то відповідно до статті 94 КАС України, такі стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Львівстильбуд" (79021, м. Львів, вул. Кульпарківська, 172/36, ЄДРПОУ 32484623) на користь управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова (79022, м. Львів, вул. Городоцька, 172, ЄДРПОУ 20847425) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 910 (дев'ятсот десять) гривень 01 копійку.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Кедик М.В.

Постанова у повному обсязі складена 16.02.2015 року.