Рішення № 42720004, 12.02.2015, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.02.15р. Справа № 904/798/13-г

За позовом Прокурора Баглійського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Дзержинець"

про стягнення 91 235 грн. 48 коп.

Суддя Манько Г.В.

Представники:

Від прокуратури: Шайтанова М.Г. - дов. від 26.01.2015р.

Від позивача: не з'явився.

Від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Баглійського району міста Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою та заявою про уточнення позовних вимог та просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Дзержинець" до спеціального фонду Державного бюджету України 27 370 грн. 64 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього середовища, що становить 30% грошових стягнень за шкоду, до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради 18 247 грн. 10 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20% грошових стягнень за шкоду, та до спеціального фонду місцевого бюджету Дніпродзержинської міської ради 45 617 грн. 74 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50% грошових стягнень за шкоду.

Прокурор наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Вважає наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджено позовні вимоги. Вважає, що отримані судом докази є достатніми для прийняття рішення у справі.

Відповідач та позивач в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора, господарський суд, -

Встановив:

Прокуратурою Баглійського району м. Дніпродзержинська, за результатами вивчення акта перевірки державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області від 28.05.2012р., було винесено постанову-повідомлення про проведення перевірки суб'єкта підприємництва від 09.10.2012р. та проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Дзержинець".

При перевірці виявлено засмічення двох земельних ділянок гноївкою біля прилеглої території ТОВ "Агрофірма "Дзержинець" (за воротами). За довідкою ТОВ "Агрофірма "Дзержинець" обсяг заскладованих відходів (гною) складає: 4425 куб.м. та 252 куб.м. Вищезазначене є порушенням вимог ст.ст. 164, 211 Земельного кодексу України.

На вищезазначені земельні ділянки не оформлено документи на право землекористування ТОВ "Агрофірма "Дзержинець" та є фактом самовільного зайняття земельної ділянки, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Податкова декларація екологічного податку в частині утворення та розміщення відходів не заповнюється. Таким чином, підприємством порушуються вимоги ст.ст. 17, 26, 32, 33 Закону України "Про відходи", ст.ст. 3, 55 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".

Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області були видані п'ять приписів від 13.02.2012р. №4-986-9-3 не виконано - 5, а саме: не припинений скид стічних вод в балку та не забезпечено виконання дії рішення на припинення скиду стічних вод від корпусів, де використовується гідрозмив; не ліквідовано псування землі що відбулося внаслідок скиду забруднених стічних вод від тваринницького комплексу, не забезпечено дотримання вимог природоохоронного законодавства щодо зон санітарної охорони водозабору, що є порушенням ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".

Відповідно до плану земельної ділянки, визначеної ТОВ "Землеустрій" для встановлення збитків, Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області було проведено розрахунок відшкодування збитків, заподіяних державі засміченням земельних ресурсів гноївкою ТОВ "Агрофірма "Дзержинець".

Розрахунок розміру збитків за засмічення земельних ресурсів виконано згідно п.5 "Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища природи України 04.04.2007р. за №149 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.04.2007р. за №422/13689 та складає 91 235,48 грн.

Відповідно до приписів Закону України "Про охорони навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 Бюджетного кодексу України, джерелами формування спеціального фонду України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності. Відповідно до ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіким Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 06.03.2014р. провадження у справі було зупинено до розгляду справи №804/13358/13-а у Дніпропетровському окружному адміністративному суді.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Дзержинець" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, в якому просить визнати протиправними дії посадових осіб Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області під час проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України ТОВ "Агрофірма "Дзержинець" та складання Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України від 28.05.2012р. та визнати нечинним та скасувати Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України від 28.05.2012р.

Відповідно до постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.10.2013р. по справі №804/13358/13-а адміністративний позов ТОВ "Агрофірма "Дзержинець" задоволено частково та визнано протиправними дії посадових осіб Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області під час проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України ТОВ "Агрофірма "Дзержинець" та складання Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України від 28.05.2012р.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2014р. по справі №804/13358/13-а апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області задоволено частково, а саме постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.10.2013р. скасовано, а адміністративний позов ТОВ "Агрофірма "Дзержинець" залишено без розгляду.

З огляду на вищевказане позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Дзержинець" (49034, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, 6, ідентифікаційний код 35294728) до спеціального фонду Державного бюджету України 27 370 грн. 64 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього середовища, що становить 30% грошових стягнень за шкоду, до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради 18 247 грн. 10 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20% грошових стягнень за шкоду, та до спеціального фонду місцевого бюджету Дніпродзержинської міської ради 45 617 грн. 74 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50% грошових стягнень за шкоду.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Дзержинець" (49034, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, 6, ідентифікаційний код 35294728) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (р/р 31214206783005 у відділенні банку ГУДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805012) суму 1827 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 16.02.2015р.

Суддя Г.В. Манько