Ухвала суду № 42710596, 13.02.2015, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, е-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

0,2

УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

13.02.2015

№ 910/2788/15-г

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В.,

розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ІТ-Інтегратор», м. Київ,

до Антимонопольного комітету України, м. Київ,

про визнання недійсним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ІТ-Інтегратор» (далі – ТОВ «ІТ-Інтегратор») звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - АМК) про визнання рішення постійно діючої адміністративної колегії АМК (вих. лист від 08.12.2014 №20-14.4/06-3733-дз) недійсним та зобов’язання АМК розглянути скаргу ТОВ «ІТ-Інтегратор» від 03.12.2014 №2422 щодо здійснення процедури закупівлі, яка проводилася Департаментом освіти і науки, молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації, далі – Департамент).

Господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність відмови у прийнятті позовної заяви з огляду на таке.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 62 Господарського процесуального кодексу України (далі – ГПК України) суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Відповідно до частини першої статті 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Підвідомчість – це визначена законом сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції (стаття 12 ГПК України).

З огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та на вимоги статей 1, 41, 12 ГПК України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Відповідно до частини третьої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, його посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Судом встановлено, що позов мотивовано таким:

- Департаментом було оголошено про проведення відкритих торгів на закупівлю «Код 26.20.1 – машини обчислювальні, частини та приладдя до них (машини обчислювальні, частини та приладдя до них (комп’ютер працівника ДНЗ, навчальний комп’ютерний комплекс) – комп’ютер працівника ДНЗ - 491 шт., навчальний комп’ютерний комплекс – 30 комплектів»;

- відповідне оголошення оприлюднено 20.10.2014 за №178986 на офіційному загальнодержавному веб-порталі «Державні закупівлі»;

- 28.11.2014 на офіційному загальнодержавному веб-порталі «Державні закупівлі» оприлюднено повідомлення про акцепт пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Енглер»;

- ТОВ «ІТ-Інтегратор», не погоджуючись з рішенням Департаменту, подало АМК скаргу від 03.12.2014 № 2422 щодо здійснення процедури закупівлі;

- рішенням постійно діючої адміністративної колегії АМК (вих. лист від 08.12.2014 №20-14.4/06-3733-дз) скаргу ТОВ «ІТ-Інтегратор» залишено без розгляду.

Отже, позов підлягає розгляду окружним адміністративним судом міста Києва як адміністративна справа з приводу оскарження рішень АМК з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель.

З огляду на викладене господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність відмови у прийнятті позовної заяви ТОВ «ІТ-Інтегратор».

Пунктом 2 і 3 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги, відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 62 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у прийняті позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ІТ-Інтегратор» до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення.

2. Матеріали позовної заяви повернути товариству з обмеженою відповідальністю «ІТ-Інтегратор».

3. Повернути товариству з обмеженою відповідальністю «ІТ-Інтегратор» (04080, м. Київ, вул. Костянтинівська, 73; ідентифікаційний код 31091208) з державного бюджету України судовий збір у сумі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн., сплачений за платіжним дорученням від 29.12.2014 № 5991.).

Суддя О.Марченко