Ухвала суду № 42710436, 11.02.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2015 року м. Київ № 826/1939/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою

товариства з обмеженою відповідальністю «МБІ» в особі Генерального директора ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

про визнання протиправними дій та скасування рішення ,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «МБІ» в особі Генерального директора ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - відповідач) про:

- визнання протиправними дій відповідача при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «МВІ» на підставі наказу ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві від 12.12.2014 року № 215, та внесення до акту даної перевірки висновків про недостовірність угод, укладених ТОВ «МВІ» з ПП «ІН КАР», ТОВ «БМК СФЕРА», ПП «БУД-СИСТЕМС» та ТОВ «ТЕКСОНИК» в період з 01.08.2014 року по 30.09.2014 року;

- визнання протиправним (незаконним) податкового повідомлення-рішення ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві від 20.01.2015 р. № 0000192202, прийняте заступником начальника ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві Подзігун К.В., на підставі Акта перевірки № 3260/26-53-22-01-21/34426301 від 26.12.2014 р., на суму 456 855,00 грн. та скасування його.

Згідно вимог ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) cуддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд звертає увагу, що позивач зобов'язаний був додати до позовної заяви її копію та копії всіх документів, що приєднуються до неї, для відповідача. Разом з тим, позивачем не було дотримано вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки не надано суду копії вищевказаних документів.

При цьому, позивач надав суду докази надіслання відповідачу цінним листом з описом-вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів. Однак, суд вважає доцільним зазначити, що обов'язок надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів покладено лише на суб'єкта владних повноважень, а позивач до суб'єкта владних повноважень не відноситься.

Також, суд звертає увагу, що позивачем в графі найменування позивача фактично вказано дві особи (фізичну - Генерального директора ОСОБА_1 та юридичну - ТОВ «МВІ»), що позбавляє суд можливості однозначно встановити особу позивача. При цьому, належним позивачем в даній справі є саме юридична особа - ТОВ «МВІ», тому немає необхідності вказувати ТОВ «МВІ» в особі Генерального директора ОСОБА_1.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, позивачу необхідно привести позовну заяву та додані до неї документи у відповідність до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України до 10 березня 2015 року шляхом надання копії позовної заяви та копій всіх документів, що приєднуються до неї, для відповідача та надання відповідної кількості примірників позовної заяви із зазначенням належного позивача, а саме ТОВ «МВІ».

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «МВІ» в особі Генерального директора ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу строк до 10 березня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Н.В. Клочкова