Ухвала суду № 42708536, 30.01.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

30.01.2015р. № 820/19638/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Сальниковій Г.А.,

за участю представників: позивача - ОСОБА_1, відповідача 1 - не прибув, відповідача 2 - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Новицької Ольги Олександрівни, Управління Державної казначейської служби України у Комінтернівському районі м. Харкова Харківської області про скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Новицької Ольги Олександрівни, Управління Державної казначейської служби України у Комінтернівському районі м. Харкова Харківської області, в якому просить суд визнати незаконними та скасувати постанову Державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Новицької Ольги Олександрівни про відкриття виконавчого провадження ВП № 40133359, про відрахування з заробітної плати від 16.02.2014року та про закінчення виконавчого провадження ВП № 40133359 від 20.11.2014року, а також зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у Комінтернівському районі м. Харкова Харківської області повернути кошти стягнуті з позивача в сумі 641, 00грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2014 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні 26.01.2015 року, судом, для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, ставить на обговорення питання щодо залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1, Ленінський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції.

Представник позивача при вирішенні вказаного питання поклався на розсуд суду.

Представники відповідачів 1,2, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у зазначене судове засідання не прибули, поважних причин неявки у судове засідання не повідомили, із заявами про відкладення розгляду справи або розгляду справи без їх участі не звертались, тим самим зловживаючи своїми процесуальними правами та не виконуючи покладених на них, як суб`єктів владних повноважень, обов`язків Вказана обставина спричинила відкладення розгляду справи, затягування процесуальних строків вирішення адміністративної справи, що унеможливлює повне, всебічне та об'єктивне вирішення справи.

Згідно ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на зазначене, з урахуванням того, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції та для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на строні відповідача 1 - Ленінський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції.

Також, представник позивача у судовому засіданні 26.01.2015 року звернувся до суду із клопотанням про витребування додаткових доказів по справі, а саме доказів для встановлення напрямку перерахування коштів ОСОБА_2

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 2 статті 69 Кодексу визначено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Враховуючи вищенаведене, суд, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, дійшов висновку витребувати від Державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Новицької Ольги Олександрівни обгрунтовані письмові пояснення, відповідно до яких уточнити суду, куди були зараховані кошти у сумі 641 грн. із заробітної плати ОСОБА_2 згідно з постановою від 16.10.2014року ВП № 40133359 із детальним зазначенням реквізитів зарахування суми штрафу у розмірі 510грн., 80 грн. - виконавчого збору та 51 грн. - витрат на проведення виконавчих дій, а також надати докази на підтвердження вказаних обставин.

Суд звертає увагу Державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Новицької Ольги Олександрівни на те, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Окрім того, з метою дотримання рекомендацій Вищого адміністративного суду України, викладених у листі № 279/11/13-12 від 01.02.2012 року, стосовно вжиття заходів щодо дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених КАС України, прошу забезпечити в судове засідання обов'язкову явку представника відповідача 1, яке відбудеться 16.02.2015 року о 14:45 за адресою м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б, 1-поверх, каб. № 11, а також надати письмове пояснення, відповідно яких обґрунтувати поважні причини неявки у судове засідання, що суд оцінює як недобросовісне ставлення відповідача 1 до виконання своїх обов'язків, що в свою чергу спричиняє відкладенню справи, затягування процесуальних строків вирішення адміністративної справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 53, 69, 79, 160, 165, 186, 255 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на строні відповідача 1 - Ленінський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції.

Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів по справі -задовольнити.

Витребувати від Державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Новицької Ольги Олександрівни обгрунтовані письмові пояснення, відповідно до яких уточнити суду, куди були зараховані кошти у сумі 641 грн. із заробітної плати ОСОБА_2 згідно з постановою від 16.10.2014року ВП № 40133359 із детальним зазначенням реквізитів зарахування суми штрафу у розмірі 510грн., 80 грн. - виконавчого збору та 51 грн. - витрат на проведення виконавчих дій, а також відповідні докази на підтвердження вказаних обставин.

Ухвалу направити стронам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 31.01.2015року.

Суддя Горшкова О.О.