Ухвала суду № 42687590, 12.02.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

12 лютого 2015 р.Справа № 820/16941/14

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора Дзержинського району м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2014р. по справі № 820/16941/14

за позовом Приватного підприємства "РЕМАВТО"

до Управління Держземагентства у м. Харкові Харківської області , Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області Слюсарєвої Олени Василівни

про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2014р. задоволено позов Приватного підприємства "РЕМАВТО" до Управління Держземагентства у м. Харкові Харківської області , Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області Слюсарєвої Олени Василівни про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.

02.02.2015 року на зазначену постанову суду прокурором Дзержинського району м. Харкова подано апеляційну скаргу. Також апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2014 року.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи заявленого клопотання, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа реєструється у день її надходження до адміністративного суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому частиною третьою статті 151 цього Кодексу, та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу.

Отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Порядок і строки апеляційного оскарження встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як свідчать матеріали справи, обґрунтовуючи вимоги клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення від 03.11.2014 року апелянт зазначив, що на виконання вимог Наказу Генерального прокурора України №6гн від 28.11.2012 вивчався Єдиний державний реєстр судових рішень постановлених у справах окремих категорій та виявлено рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2014 у справі № 820/16941/14, яким, на думку прокурора, порушуються інтереси держави. Прокурору надана можливість ознайомитись зі справою 17.01.2015.

Разом з цим, матеріали адміністративної справи не містять відповідних доказів, зокрема, заяви на ознайомлення з матеріалами справи з відповідною відміткою тощо. Доказів фактичного отримання заявником копії постанови, що оскаржується, матеріали справи також не містять.

Отже, з апеляційної скарги і додатків до неї неможливо встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання при подачі апеляційної скарги, а тому, перевіряючи відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач позбавлений можливості встановити чи спростувати факт дотримання апелянтом строків апеляційного оскарження.

Крім того слід зазначити, що в разі ознайомлення з рішенням суду першої інстанції від 03.11.2014 року 17.01.2015 року, як зазначено в апеляційній скарзі, перебіг процесуального строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2014 року розпочався 17.01.2015 року та сплинув 28.01.2015 року. В такому випадку, апеляційну скаргу подано після закінчення встановленого частиною другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденного терміну для подачі апеляційної скарги - 02.02.2015 року.

З урахуванням викладеного, заявнику апеляційної скарги слід зазначити дату отримання копії постанови Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2014 року або ознайомлення з нею та надати відповідні докази з цього питання. У разі, якщо скаржником подано апеляційну скаргу з пропуском строку апеляційного оскарження, необхідно надати заяву про поновлення процесуального строку з обґрунтуванням поважності його пропуску та підстав для його поновлення.

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи, що суд позбавлений можливості встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання при подачі апеляційної скарги позивачем, останньому необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду докази отримання копії постанови Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2014 року або ознайомлення з нею, а в разі пропуску такого строку, заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення, з посиланням на відповідні докази.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу прокурора Дзержинського району м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2014р. по справі № 820/16941/14 за позовом Приватного підприємства "РЕМАВТО" до Управління Держземагентства у м. Харкові Харківської області , Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області Слюсарєвої Олени Василівни про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати прокурору Дзержинського району м. Харкова строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити прокурору Дзержинського району м. Харкова, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Дюкарєва С.В.