Постанова № 42687387, 12.02.2015, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2015 р.Справа № 916/2956/13Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: : Величко Т.А.,

суддів Жекова В.І., Сидоренка М.В.

(Склад колегії суду сформовано згідно з розпорядженням в.о. голови суду №30 від 13.01.2015р.)

при секретарі: Альошиній Г.М.

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від Іллічівської міської ради - Охотніков В.В., довіреність № 1-17-1122, дата видачі : 22.12.14;

від ДП "Іллічівський морський торговельний порт" - Перейма Д.О., довіреність № 62, дата видачі : 25.12.14;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів"

на рішення господарського суду Одеської області від 08.12.2014 року

у справі № 916/2956/13

за позовом Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів"

до 1) Іллічівської міської ради;

2) Державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт"

про визнання недійсним рішення та державного акту

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2013 р. Громадська організація "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" звернулась до господарського суду Одеської області з позовом до Іллічівської міської ради, Державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт" про:

- визнання недійсним рішення Іллічівської міської ради від 22.07.99р. №49-XXIII "Про переоформлення Іллічівському морському торговельному порту права користування земельною ділянкою під спорудами порту" в частини передачі Іллічівському морському торговельному порту земельної ділянки площею 0,1222 га, користувачем якої є Громадська організація "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів";

- визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії ОД-ІІ №004798 від 16.09.98 р., виданий Іллічівською міською радою в частині накладення земельної ділянки зображеної на аркуші 5 цього акту площею 0,1222 га на земельну ділянку користувачем якої є позивач, згідно її координат, наведених в таблиці позовної заяви.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що надання спірної земельної ділянки відбулося без належної її вилучення ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", без розроблення проекту відведення та без узгодження з суміжними землекористувачами.

Іллічівська міська рада частково визнала позовні вимоги і просила відмовити у задоволенні позовних вимог в частині визнання недійсним державного акту з підстав його неукладеності.

ДП "Іллічівський морський торговельний порт" вважає позовні неогрунтованими, що є підставою для відмови в задоволенні позову повністю.

Рішенням господарського суду Одеської області від 08.01.2014р. (суддя Лічман Л.В.) позов задоволено. Визнано недійсним рішення Іллічівської міської ради від 22.07.1999 р. № 49-ХХІІІ „Про переоформлення Іллічівському морському торговельному порту права користування земельною ділянкою під спорудами порту" в частині передачі Державному підприємству „Іллічівський морський торговельний порт" земельної ділянки площею 0,1222 га, користувачем якої є Громадська організація „Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів"; державний акт на право постійного користування землею серії ОД-ІІ № 004798, виданий 16.09.1998р. Іллічівською міською радою ДП „Іллічівський морський торговельний порт", в частині накладення земельної ділянки площею 0,1222 га, зображеної на аркуші 5 державного акту, на земельну ділянку, користувачем якої є Громадська організація „Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", згідно її координат, наведених в рішенні; стягнуто з кожного відповідача на користь позивача по 1147гр. судового збору. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 27.03.2014р. вказане рішення господарського суду залишено без змін, визнавши, що суд першої інстанції цілком обґрунтовано та правильно дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Постановою ВГСУ від 23.07.2014р. вказані судові акти скасовані, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

Як зазначила касаційна інстанція, попередні судові інстанції приймаючи оскаржувані рішення, виходили з того, що земельна ділянка пл. 0,1222га, передана в оренду ГО „Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" на підставі рішення Іллічівської міської ради від 11.06.2011 р. № 671/31-V, ніколи не використовувалася та не могла бути використана в господарській діяльності порту, адже являється землями громадської та житлової забудови, а не морського транспорту. В підтвердження цього є наявний лист від 04.08.1995р. №0733 керівника порту з проханням директора Одеської водно-моторної пристані виділити місця для стоянки човнів та зберігання інвентарю для працівників порту.

Між тим, з матеріалів справи вбачається, що рішення Іллічівської міської ради про надання в оренду позивачу спірних земельних ділянок та укладені на їх підставі договори оренди визнано недійсними рішенням господарського суду Одеської області від 29.07.2013р. у справі №5017/2802/2012, яке набрало законної сили.

Посилання на інші правовстановлюючі документи, які б підтверджували наявність у позивача права користування спірною земельною ділянкою, в тому числі, на момент прийняття Іллічівською міською радою спірного рішення - в судових рішеннях відсутні.

Судами не встановлено, в чому саме полягає порушення прав або охоронюваних законом інтересів позивача щодо спірної земельної ділянки за наявності судового рішення про визнання недійсними рішення ради та договорів оренди землі.

Також касаційною інстанцією зазначено, що знаходження на спірній земельній ділянці об'єктів нерухомості, на які за рішенням суду за позивачем визнано право власності, є підставою для вирішення питання визнання права користування земельною ділянкою, і не свідчить про автоматичний перехід до нового власника права користування земельною ділянкою, на якій вони розташовані.

При новому розгляді, поясненнями від 05.10.2014р. Іллічівська міська рада змінила правову позицію у справі та визнала пред'явлений позов у повному обсязі з підстав, визначених позивачем.

Рішенням господарського суду Одеської області від 08.12.2014р. (суддя Петров В.С.) в задоволенні позову відмовлено.

Судове рішення мотивоване відсутністю доказів, які б підтверджували наявність у позивача права користування спірною земельною ділянкою, в тому числі на правах оренди, на момент прийняття Іллічівською міською радою спірного рішення та видачі порту оспорюваного державного акту на право постійного користування землею. Ті обставини, що на спірній земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомості, на які за рішенням суду за позивачем визнано право власності, не свідчать про наявність у позивача права користування спірною земельною ділянкою, яка вже була надана в постійне користування порту. Виникнення у особи права власності на об'єкт нерухомості не тягне за собою автоматичного переходу до такого власника права користування земельною ділянкою, на якій він розташований. Позивач не позбавлений права врегульовувати спірні земельні правовідносини з ДП „Іллічівський морський торговельний порт", який на теперішній час є титульним користувачем спірної земельної ділянки.

Господарський суд не встановив відповідного права користування позивачем спірною земельною ділянкою, а тому безпідставними є доводи позивача про порушення його прав внаслідок прийняття Іллічівською міською радою рішення від 22.07.1999р. № 49-ХХІІІ в частині передачі Іллічівському МТП земельної ділянки площею 0,1222га.

В апеляційній скарзі, не погоджуючись з висновками суду, ГО „ Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 08.12.2014р. у справі №916/2956/13 та прийняти нове рішення, яким:

- визнати недійсним рішення Іллічівської міської ради від 22.07.1999 р. № 49-ХХІІІ „Про переоформлення Іллічівському морському торговельному порту права користування земельною ділянкою під спорудами порту" в частині передачі ДП „Іллічівський морський торговельний порт" земельної ділянки площею 0,1222 га, користувачем якої є ГО „Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів";

- визнати недійсним державний акт на право постійного користування землею серії ОД-ІІ № 004798, виданий Іллічівською міською радою на користь ДП „Іллічівський морський торговельний порт", в частині накладення земельної ділянки площею 0,1222 га, зображеної на аркуші 5 державного акту, на земельну ділянку, користувачем якої є ГО „Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", згідно її координат:

Кути Координати №№правідирекційніДовжина Назвап/пград.хв.град.хв.лініїХУпункту12074,214051,431,375119521,463389197,8612845,623645,727,865119497,133389217,662316213,825431,93,35119481,863389194,36341763,92582810,055119480,983389191,18459834,433953,65,965119478,973389181,33561663635317,68,995119484,573389179,286715925,91351,715,155119493,53389178,23781555,13846,67,635119508,213389181,868919116,72729,98,515119514,163389186,6491021510,135219,87,045119521,713389190,57101117614,53565,46,35119528,693389189,63111218039,135526,224,895119534,983389189,212131730,6225,6115119559,793389187,22131411171718,66,525119570,783389187,69141518313,116755,643,845119564,333389188,6915

Доводи скаржника ґрунтуються на неврахуванні господарським судом обставин, які вже були встановленні під час розгляду даної справи, а саме:

- будівництво об'єктів нерухомості на спірній земельній ділянці відбулося в період з 1954 по 1991р., а ГО „Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" є правонаступником організацій, які на законних підставах займали земельну ділянку ще з 1954р.;

- на момент ухвалення Іллічівською міською радою рішення про переоформлення Іллічівському МТП права постійного користування земельною ділянкою пл.. 360,47га для розміщення та експлуатації будівель та споруд (22.07.1999р.) на спірній земельній ділянці на цілком законних підставах вже існували будівлі рибалок-спортсменів, тобто, спірна земельна ділянка була включена до складу земельної ділянки ІМТП помилково;

- в ході судового розгляду справи №5017/2802/2012 та проведеної в її межах судової експертизи було встановлено, що земельна ділянка, передана Іллічівською міською радою в постійне користування Іллічівському МТП за рішенням № 49-ХХІІІ від 22.07.1999р., площею 14,29га (аркуш №5 державного акту 11-ОД №004798) накладається на земельну ділянку, на якій розташовані будівлі рибалок-любителів, які є членами ГО «ВМСОГРЛ», збудовані в 1954-1991р. Площа накладення земельної ділянки №4 відповідно до експертного висновку складає 0,1222га;

- частина земельної ділянки, яка дійсно належить ІМТП (14,29га) незначною мірою (близько 12 соток) наклалася на земельну ділянку, яка належить ГО «ВМСОГРЛ» (3,4784га - відображена в Додатку до акта встановлення в натурі меж земельної ділянки від 06.07.2010р., що є складовою частиною договору оренди земельної ділянки від 30.03.2012р.);

- Іллічівська міська рада, яка передала право на земельні ділянки і ІМТП, і ГО «ВМСОГРЛ» - повністю визнала факт помилки при закріплені земельної ділянки за транспортною організацією - ІМТП, оскільки земельна ділянка пл..0,1222га не є землею транспорту, а є землею житлової та громадської забудови;

- на даний час рішення господарського суду у справі №5017/2802/2012 - знаходиться на розгляді в апеляційній інстанції, отже, не набуло законної сили, а тому договір оренди земельної ділянки від 30.03.2012р., укладений між позивачем та Іллічівською міською радою діє на цей час і засвідчує наявність прав позивача на подачу позову.

Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали справи (фактичні обставини справи) на предмет правильності їх юридичної оцінки господарським судом та заслухавши присутніх в засіданні представників сторін, дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню - не підлягає, виходячи с такого.

Як свідчать матеріали справи і це встановлено господарським судом, причал "Бугово №114" був створений ініціативною групою Одеської обласної спілки Українського товариства мисливців та рибалок у 1948 р. до початку розвитку Іллічівського морського порту та міста Іллічівськ і займав до 1965 р. площу в межах 2,5 га без офіційного відводу, що підтверджено листом Відділу у справах будівництва і архітектури Одеської обласної ради народних депутатів від 31.12.86 р. № 01/1 1-1399 (а.с. 84-85 т.1).

Згідно акту від 20.05.1974 р. № 173/3 від Українського товариства мисливців та рибалок до Одеського Управління побутового обслуговування населення передано основні засоби, споруди та малоцінний інвентар (2198 куренів, 2084 човни), по кожному причалу, в тому числі "Бугово" (а.с. 11 т.1).

13.06.1977 р. на підставі наказу Міністерства побутового обслуговування УPCP № 181 створено та затверджено статут Одеської водно-моторної пристані, до складу якої увійшли всі причали на узбережжі Чорного моря в районі м. Одеси (а.с. 12-16 т.1).

19.06.1992 р. Іллічівському морському торговельному порту видано державний акт серії Б № 033093 на право користування земельними ділянками загальною площею 332,55 га, а саме на земельні ділянки площами: 42,69 га (ділянки: № 1 (1,3 га), № 2 (23 га), № 2а (8,02 га), № 9 (10,37 га)); 58,28 га (ділянка №3 - 58,28 га); 70,46 га (ділянки: № 4 (55,16 га), № 10 (15,3 га)); 88,88 га (ділянки: № 5 (78,74 га), № 6 (5,72 га), № 7 (4,32 га), № 11 (0,10 га)); 72,24 га (ділянка № 8 - 72,74 га). Державний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею 19.06.1992 р. за № 3.

Рішенням виконкому Іллічівської міської ради від 28.11.1996 р. № 470 оформлено право постійного користування Іллічівського морського торговельного порту земельною ділянкою площею 367,6 га, яка фактично зайнята під об'єктами та зазначено про видачу порту державного акту на право постійного користування зазначеною земельною ділянкою.

На підставі рішення виконкому Іллічівської міської ради від 28.08.1998 р. № 508 Іллічівскому морському торговельному порту було видано акт на право постійного користування землею серії ОД-II №004798, згідно якого останньому надано в постійне користування 4,21 га землі для розвиту інфраструктури порту. В акті відображені зміни в землекористуванні, зокрема на підставі рішення Іллічівської міської ради від 16.01.11 р. № 161-XXIII порту надана ділянка №10 площею 0,75 га (аркуш 5). На аркуші 5 цього акту міститься план зовнішніх меж землекористування ділянкою № 9 (площа 14,29 га) та ділянкою № 10 (площа 0,75 га), всього - 15,04 га. Державний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 42.

21.06.1999 р. керівник порту звернувся на адресу Іллічівського міського голови з проханням внести зміни до рішення виконкому Іллічівської міської ради від 28.11.96 р. № 470 у зв'язку із зміною площі земельних ділянок, переданих порту в постійне користування з 367,6 га на 360,47 га.

Рішенням Іллічівської міської ради від 22.07.1999 р. № 49-XXIII "Про переоформлення Іллічівському морському торговельному порту права користування земельною ділянкою під спорудами порту" порту вирішено переоформити право користування земельною ділянкою площею 360,47 га для розміщення та експлуатації будівель та споруд та видати порту державний акт на право постійного користування зазначеною земельною ділянкою.

Поряд з цим 03.01.1996 р. наказом по Одеській водно-моторній пристані № 1 внаслідок ліквідації Одеського управління побутового обслуговування населення рішенням Жовтневого райвиконкому від 20.05.93 р. № 762, Одеська водно-моторна пристань перереєстрована в Державне комунальне підприємство, яке в 1995 році було перетворено спочатку в Громадську організацію "Одеська водно-моторна пристань", а в 1998 році в Громадську організацію "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів".

Відповідно до пункту 1.5 Статуту ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", зареєстрованого 11.04.95 р. та перереєстрованого 27.02.98 р., позивач став правонаступником попередніх організацій.

Рішенням Іллічівської міської ради від 22.02.2005 р. №397/96-IV ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" передано у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 4,8033 га, розташовану за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Набережна, 57 та укладено договір оренди землі терміном дії до 22.02.08 р., договір зареєстрований у Одеській регіональній філії ДП "ЦДЗК" 06.10.05 р. за №040550800167.

Рішенням виконавчого комітету Іллічівської міської ради від 23.11.2006 р. №1309 нумерацію об'єктів, розташованих по вул. Набережній, змінено, причалу №114 присвоєно поштову адресу: м. Іллічівськ, вул. Набережна, 25. На зазначеній земельній ділянці збудовані: адміністративна будівля, будівля шкіперської та навіс літ. "Д" (рік побудови - 1954); будівля рятувального посту, навіс літ. "в" та комори (рік побудови - 1991). На ці будівлі визнано право власності за ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" згідно рішення господарського суду Одеської області від 03.03.10 р., яке набрало законної сили 14.03.10 р. у справі № 26/26-10-535. Право власності зареєстровано КП "БТІ", про що видано реєстраційне посвідчення від 16.05.10 р. за № 46162. У знесенні зазначених будівель було відмовлено Інспекції ДАБК в Одеській області, відповідно до рішення господарського суду Одеської області від 20.10.11 р. у справі 30/17-3556-2011 залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 20.12.2011.

Згідно рішення Іллічівської міської ради від 27.03.2009 р. №535/142-V продовжено ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" строк оренди земельної ділянки площею 3,7182 га під існуючим причалом "Бугово №114" терміном до 31.12.2009 з умовою заборони на зазначеній земельній ділянці будівництва будь яких нових об'єктів, реконструкції існуючих будівель виключно за згодою орендодавця та у відповідності до вимог законодавства України, підтримання належного санітарно-гігієнічного стану на території прилеглого громадського пляжу, тощо.

Рішенням Іллічівської міської ради від 11.06.2010 р. № 671/31-V позивачу продовжено строк оренди зазначеної вище земельної ділянки на 3 роки. При цьому актами від 06.07.10 р. встановлено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості), згідно яких визначено 3 окремі земельні ділянки площами: 3,4784 га, 0,0718 га та 0,1680 га.

30.03.2012 р. на підставі вищезазначеного рішення Іллічівської міської ради від 11.06.10 р. №671/31-V між Іллічівською міською радою (орендодавець) та ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" (орендар) укладено наступні договори оренди землі:

- за № 193, загальною площею 3,4784 га (кадастровий номер 5110800000:02:003:0035), договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у м. Іллічівськ Одеської області 26.04.12 р. за №511080004000312 (а.с. 49-54 т.1), акт прийому-передачі вказаної земельної ділянки б/д (а.с. 57 т.1);

- за № 195, загальною площею 0,0718 га (кадастровий номер 5110800000:02:003:0012); договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у м. Іллічівськ Одеської області 26.04.12 р. за №511080004000311 (а.с. 35-40 т.2); акт прийому-передачі вказаної земельної ділянки б/д (а.с. 43 т.2);

- за № 196 загальною площею 0,1680 га (кадастровий номер 5110800000:02:003:0013); договір зареєстрований у Відділі Держкомзему у м. Іллічівськ Одеської області 26.04.12 р. за №511080004000310 (а.с. 45-50 т.2); акт прийому-передачі вказаної земельної ділянки б/д (а.с. 53 т.2).

Згідно з вказаними договорами в оренду передавалась земельна ділянка несільськогосподарського призначення під існуючим причалом "Бугово-№ 114", яка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови, що розташована за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Набережна, 25 (колишня Набережна, 57) терміном на 3 роки. На земельній ділянки знаходиться об'єкт нерухомого майна, що належить позивачу на праві приватної власності на підставі рішення господарського суду Одеської області від 03.03.2010 р. по справі № 26/26-10-535.

При розгляді господарської справи № 5017/2802/2012 за позовом ДП "Іллічівський морський торговельний порт" до Іллічівської міської ради, ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" про скасування рішення Іллічівської міської ради від 11.06.2010 р. № 671/31-V в частині передачі ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" земельної ділянки площею 0,3240 га та про визнання недійсними 3-х договорів оренди землі від 30.03.12 р. в частинах передачі ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" земельних ділянок площами: 0,1394 га за договором № 196 (загальна площа по договору - 0,1680 га), 0,0510 га за договором № 195 (загальна площа по договору - 0,0718 га), 0,1336 га за договором № 193 (загальна площа по договору - 3,4784 га) було призначено судову комплексу експертизу, проведення якої доручено ТОВ "Інтер Консалт-Плюс".

Згідно висновку експерта від 29.04.13 р. № 55е/С/13 та додатку до нього встановлено, що в ході проведення геодезичних робіт виявлені накладання земельної ділянки, яка передана ДП "Іллічівський морський торговельний порт" на праві постійного землекористування на підставі державного акту від 16.09.98р. серії ОД-II № 004798 та земельних ділянок, які надані ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" на підставі 3-х договорів оренди земельних ділянок від 30.03.12 р. (№№ 193, 195, 196) у 4-х місцях. Загальна площа земельних ділянок склала 0,3240 га, у т.ч.: ділянка № 1 (0,0114га); ділянка № 2 (0,0394 га); ділянка № 3 (0,0510 га); ділянка № 4 (0,1222 га).

Зазначені вище обставини стали підставою для звернення ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" до суду із заявленим позовом.

Господарський суд, приймаючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, не погодившись з доводами позивача, послався на відсутність порушень (не доведеність їх матеріалами справи) прав позивача на спірну земельну ділянку внаслідок прийняття міською радою оспорюваного рішення з огляду на відсутність у позивача набутого у встановленому законом порядку на той момент права землекористування.

З обґрунтованістю висновків суду погодитися можна.

Згідно ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України "Про оренду землі" укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Частиною 1 ст. 124 Земельного кодексу України встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Як підставно зазначив господарський суд з посиланням на наявні матеріали справи, докази, які б підтверджували наявність у позивача права користування спірною земельною ділянкою, в тому числі на правах оренди на момент прийняття Іллічівською міською радою рішення № 49-XXIII від 22.07.1999р. в матеріалах справи відсутні.

Первісно, позивачу за рішенням Іллічівської міської ради від 22.02.2005р. №397/96-IV було передано у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 4,8033 га, розташовану за адресою: м. Іллічівськ, вул. Набережна, 57. І на підставі цього рішення між Іллічівською міською радою та ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" був укладений договір оренди землі строком до 22.02.2008р. В подальшому дія договору оренди рішеннями Іллічівської міської ради продовжувалася.

На даний час правомірність укладених позивачем з Іллічівською міською радою договорів оренди землі є предметом судового розгляду в апеляційній інстанції (справа №5172802/2012).

Саме в цій справі була проведена судова комплексна експертиза, якою встановлено (висновок від 29.04.2013р. №55ес/13) накладення земельної ділянки, яка передана ДП "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" на праві постійного користування на підставі державного акту від 16.09.1998р. серії ОД-11 №004798 та земельних ділянок, наданих ГО «ВМСОТРЛ» на підставі трьох договорів оренди земельних ділянок від 30.03.2012р. (№193, 195, 196).

Господарським судом зроблено правильний, обґрунтований висновок про відсутність доказів на підтвердження наявності у позивача права користування спірною земельною ділянкою, в тому числі, на правах оренди на момент прийняття Іллічівською міською радою спірного рішення та видачі порту державного акту на право постійного користування землею.

Вказаний висновок господарського суду скаржником не спростований, а доводи щодо наявності таких доказів ґрунтуються на тому, що на момент прийняття Іллічівською міською радою про видачу державного акту на спірну земельну ділянку порту (22.07.1999р.) на цій земельній ділянці, належній ГО «ВМСОТРЛ» пл.. 0,1222га, вже були розташовані курені та будівлі рибалок-любителів, при цьому, докази належності земельної ділянки ГО - не надані, посилання на правовстановлюючі документи - відсутні.

Між тим, та обставина, що на спірній земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомості, на які за позивачем визнано право власності рішенням господарського суду від 03.032010р. у справі №26/26-10-535, не свідчать про наявність у нього права користування спірною земельною ділянкою в 1999р. яка вже була надана в постійне користування Іллічівському МТП в 1998р., про що також правильно зазначив господарський суд.

Статтею 120 ЗК України та ст. 377 ЦК України не передбачають автоматичного переходу права власності на земельну ділянку у зв'язку з переходом права власності на розташовані на ній будівлі чи споруди і не передбачає звільнення від здійснення передбаченої законом процедури оформлення такого права землекористування.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

У відповідності до п. "г" ч. 3 ст.152 Земельного кодексу України захист прав юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевої самоврядування.Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у господарського суду немає правових підстав для задоволення позову.

Господарським судом не встановлено порушення прав позивача на спірну земельну ділянку внаслідок прийняття міською радою рішення з огляду на відсутність у позивача набутого у встановленому законом порядку на той момент права землекористування, в зв'язку з чим підстави для задоволення позову - відсутні.

Доводи апеляційної скарги вказаних висновків господарського суду не спростовують, а зводяться до переоцінки наявних доказів на свою користь.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103-105 ГПК України,

суд постановив:

Апеляційну скаргу Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" залишити без задоволення, рішення господарського суду Одеської області від 08.12.2014 року у справі №916/2956/13 - без змін.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Повний текст постанови складено 13.02.2015р.

Головуючий суддя Т.А. Величко

Суддя В.І. Жеков

Суддя М.В.Сидоренко