Постанова № 42670005, 10.02.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 лютого 2015 року № 826/5586/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті КиєвідоОСОБА_1 простягнення податкової заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у Деснянському районі ГУ Міндоходів у місті Києві (правонаступник - ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у місті Києві) звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 213 454,22 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача утворилась заборгованість у зазначеному розмірі з податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 травня 2014 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі та надано строк відповідачу для надання заперечень, а від позивача витребувані додаткові матеріали по справі.

17 червня 2014 року через загальний відділ документального обігу до суду від відповідача надійшли додаткові документи по справі, за результатами розгляду яких суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі і своєю ухвалою від 18 червня 2014 року призначив справу до розгляду за загальними правилами КАС України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2014 року провадження в адміністративній справі №826/5586/14 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №2а-15529/12/2670 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.10.2012 р. № 0003111705 та № 003101705.

Ухвалою суду від 12 січня 2015 року провадження у справі поновлено.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві.

Ухвала суду та судові повістки були направлені за адресою відповідача, наявною в матеріалах справи. Проте кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти «за закінченням встановленого строку зберігання». Згідно частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Аналогічне положення міститься і в абз.2 частини 3 статті 167 КАС України, відповідно до якого судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

У зв'язку з неявкою в судове засідання 29 січня 2015 року відповідача та /або його представника, належним чином повідомленого про розгляд справи, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд на підставі ч.6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) перебуває на обліку в ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у місті Києві, відповідно до вимог п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України несе обов'язок по сплаті податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України та законами з питань митної справи.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі акта №3004/17-10/НОМЕР_2 від 24.09.2012 року контролюючим органом 31.10.2012 року винесено податкові повідомлення-рішення:

- №0003111705 про нарахування податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 96 121,00 грн. (основний платіж - 96 120,00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 1,00 грн.) (отримано відповідачем 31.10.2012 року);

- №0003101705 про нарахування податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 113 714,25 грн. (основний платіж - 110 705,11 грн., штрафні (фінансові) санкції - 3 009,14 грн.) (отримано відповідачем 31.10.2012 року).

Крім того, на підставі акта №987/1730 від 21.06.2012 року, контролюючим органом 21.06.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення №0031081730 про нарахування податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 1 020,00 грн. (отримано відповідачем 29.06.2012 року).

Також, на підставі акта №626/1701 від 25.04.2012 року, контролюючим органом 25.04.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення №0025201701 про нарахування податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 170,00 грн. (отримано відповідачем 04.05.2012 року).

Крім того, на підставі акта №22601701/НОМЕР_2 від 10.12.2012 року, контролюючим органом 10.12.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення №0053661701 про нарахування податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 1 020,00 грн. (отримано відповідачем 10.12.2012 року).

Наведені податкові повідомлення-рішення від 30.10.2012 року № 0003111705 та № 003101705 були оскаржені платником у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.12.2014 року, у справі №2а-15529/12/2670 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.10.2012 р. № 0003111705 та № 003101705 відмовлено у задоволенні позову у повному обсязі.

В силу положень частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набрала законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до абз.4 п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Враховуючи, що на день звернення до суду і на момент постановлення даного рішення, податкові зобов'язання, визначені позивачем у податкових повідомленнях-рішення від 30.10.2012р. №0003111705 та №003101705 відповідно до положень законодавства є узгодженими, а рішення суду, яким визначення такого зобов'язання визнано правомірним набрало законної сили.

Крім того, відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість у податкових деклараціях:

- №9004688832 від 06.07.2011 року у загальному розмірі 892,00 грн.;

- №9008856103 від 17.10.2011 року у загальному розмірі 3 870,00 грн.

Також, відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання зі сплати авансових внесків з податку на доходи фізичних осіб за 2012 року у декларації про майновий стан та доходи №1300002486 від 11.02.2013 року у загальному розмірі 1 177,50 грн.

Згідно п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України), податкова декларація, розрахунок - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 ПК України).

На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України контролюючим органом було складено податкову вимогу від 04.06.2011 року №4795 на загальну суму 255,26 грн., (отримана відповідачем 25.11.2011 року).

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно із визначенням, наведеним в п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Загальна сума боргу відповідача з податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб станом на час звернення контролюючого органу до суду із даним позовом згідно даних облікових карток платника складає 213 454,22 грн.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку податкової вимоги, а також доказів сплати боргу у визначеному у поданні розмірі відповідачем до суду не надано.

Таким чином, сума податкового боргу відповідно до вимог чинного законодавства України є узгодженою і визнається сумою податкового боргу платника податків, розмір якої підтверджується даними облікової картки платника податку.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 213 454,22 грн. підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.69-71, 94, ч.6 ст.128, ст.ст.158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2, юридична адреса: 02225, АДРЕСА_1) податковий борг з податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб у загальному у розмірі 213 454,22 (двісті тринадцять тисяч чотириста п'ятдесят чотири) гривні 22 коп., а саме:

- з податку на додану вартість у розмірі 97 687,26 грн. на р/р31115029700004, код платежу 14010100, УДКСУ у Деснянському районі ГУ ДКСУ у місті Києві, код ЄДРПОУ 37984978;

- з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 115 766,96 грн. на р/р33114341700004, код платежу 11010500, УДКСУ у Деснянському районі ГУ ДКСУ у місті Києві, код ЄДРПОУ 37984978;

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська