Постанова № 42667510, 12.01.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2015 року Справа № 808/9142/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Калашник Ю.В. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач) звернулась до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 24 783,44 грн.

В адміністративному позові вказано, що відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 24 783,44 грн. у т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 20 521,96 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4 261,48 грн., який виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом податковими повідомленнями-рішеннями.

Податковий борг відповідача у розмірі 24 783,44 грн. на сьогоднішній день є узгодженим та залишається не сплаченим. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 24 783,44 грн.

12.01.2015 представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання також не з'явився. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Жодних заяв чи клопотань до суду не надсилав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, оскільки відповідач не прибув у судове засідання без поважних причин, а представник позивача заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено з матеріалів справи за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 24 783,44 грн., у т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 20 521,96 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4 261,48 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі наступного.

В період з 17.04.2014 по 28.04.2014 Бердянською ОДПІ проведено документальну позапланову виїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2011 по 31.12.2013 правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 31.12.2013, за результатами якої складено акт № 46/1702/НОМЕР_1 від 07.05.2014.

На підставі акту перевірки № 46/1702/НОМЕР_1 від 07.05.2014 податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0009031702 від 22.05.2014, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 20 062,50 грн., у т.ч. за основним платежем 16 050 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 4012,50 грн.

Вищевказане податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем особисто 22.05.2014, про що свідчить підпис на корінці ППР. Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення позивачем до суду не надано.

Відповідно до п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України податковим органом нарахована пеня у розмірі 459,46 грн.

Таким чином, податковий борг з податку на додану вартість ФОП ОСОБА_1 становить 20 521,96 грн.

Крім того, на підставі акту перевірки № 46/1702/НОМЕР_1 від 07.05.2014 податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0009001702 від 22.05.2014, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 3 383,55 грн., у т.ч. за основним платежем 2706,84 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 676,71 грн.

Вищевказане податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем особисто 22.05.2014, про що свідчить підпис на корінці ППР. Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення позивачем до суду не надано.

У зв'язку з частковою сплатою відповідача, сума грошового зобов'язання за податковим повідомленням - рішенням № 0009001702 від 22.05.2014 становить 2800,22 грн.

Також, 09.07.2014 Бердянською ОДПІ проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності сплати податку на доходи на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування за період з 17.03.2014по 07.07.2014, за результатами якої складено акт № 603 від 09.07.2014.

На підставі акту перевірки № 603 від 09.07.2014 податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0014801704 від 09.07.2014, яким відповідачу визначено суму штрафу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 123,58 грн.

Вищевказане податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем особисто 09.07.2014, про що свідчить підпис на корінці ППР. Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення позивачем до суду не надано.

06.02.2014 відповідачем до податкового органу подано Додаток 5 до розділу ІІІ податкової декларації про майновий стан і доходи (розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб), в якій відповідачем самостійно визначена сума, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду у розмірі 652,50 грн. (термін сплати 14.08.2014 та 14.11.2014).

Відповідно до п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України податковим органом нарахована пеня у розмірі 32,68 грн.

Таким чином, податковий борг з податку на доходи фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 становить 4261,48 грн.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити розраховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності із п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 20 521,96 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4 261,48 грн., самостійно визначеного та нарахованого контролюючим органом ФОП ОСОБА_1 згідно з податковими повідомленнями - рішеннями, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового зобов'язання податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу була направлена податкова вимога №802-25 від 18.06.2014, яка отримана відповідачем 19.07.2014 особисто, однак залишена без виконання.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.п. 95.1 та 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу на загальну суму 24 783,44 грн.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 20 521,96 грн. (двадцять тисяч п'ятсот двадцять одна гривня 96 копійок) на р/р 31115029700011, код платежу 14010100, отримувач: Бердянське управління Державної казначейської служби України Запорізької області, код ОКПО 38042560, Банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4 261,48 грн. (чотири тисячі двісті шістдесят одна гривня 48 копійок) на р/р 33212801700011, код платежу 11010500, отримувач: Бердянське управління Державної казначейської служби України Запорізької області, код ОКПО 38042560, Банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В.Калашник