Ухвала суду № 42645099, 09.02.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 лютого 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/393/15-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про визнання нечинним (незаконним) рішення, дії (бездіяльності), зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Полтавське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів 06 лютого 2015 року звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про визнання нечинним (незаконним) рішення, дії (бездіяльності), зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною четвертою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Позивачем у прохальній частині позову не визначено зміст вимог відповідно до частини четвертої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - не конкретизовано, що саме (визнати нечинним рішення, визнати неправомірними дії чи бездіяльність відповідача) він просить суд. До того ж, питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання суд розглядає у порядку, визначеному статті 261 України, а не у порядку позовного провадження.

Таким чином, позивач має уточнити позовні вимоги.

Крім того, як визначено частини четвертою та п'ятою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з частинами третьою, сьомою статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

За приписами частини другої статті 58 вказаного Кодексу повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

До матеріалів адміністративного позову не додано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_1

Отже, позов подано без додержання зазначених вище вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовну заяву Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- уточненої позовної заяви із приведенням змісту позовних вимог у відповідність до положень частини четвертої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву (наказ про призначення на посаду, витяг/довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців тощо).

Керуючись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про визнання нечинним (незаконним) рішення, дії (бездіяльності), зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків до 18 лютого 2015 року.

Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви її буде повернуто на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати ініціатору звернення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Кукоба