Постанова № 42644597, 09.02.2015, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/13138/13-а

Провадження №6-а/751/24/15

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м.Чернігова

в складі: головуючого-судді Косач  І.А.

при секретарі Летяга М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постилякової Марини Борисівни про зміну способу та порядку виконання постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и в:

Старший державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у Чернігівській області Постилякової М.Б. звернулась до суду з поданням, згідно якого просить змінити спосіб і порядок виконання постанови по справі № 751/13138/13-а на підставі якої було видано виконавчий лист Новозаводського районного суду м. Чернігова від 29.01.2014 року шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради (код ЄДРПОУ 03196208) на користь ОСОБА_3, нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги в розмірі 1759,25 грн., мотивуючи свої вимоги наступним.

На виконанні у відділі примусового виконання управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області знаходиться виконавчий лист по справі № 751/13138/13-а виданий 12.05.2014р. Згідно листа боржника від 19.06.2014р., ними здійснено перерахунок допомоги, розмір якої складає 1759,25 грн., однак виплата не здійснена у зв'язку з відсутністю бюджетних коштів.

Під зміною способу та порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для здійснення рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. У цій категорії справ зміна способу та порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така заміна можлива у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

В судове засідання учасники судового розгляду не з'явились про день та час слухання заяви повідомлені у встановленому законом порядку (а.с.65-66), причини неявки суду невідомі, заяв чи клопотань від них не надходило. Суд вважає за можливе слухати заяву у відсутність не з'явившихся сторін по справі, за наявними матеріалами в справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не проводилось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 10.01.2014р. адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено: визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові щодо не донарахування ОСОБА_3 щомісячної допомоги по догляду за дитиною відповідно до положення ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 р. № 2811-ХІІ у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років - протиправними; зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до положень ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 р. № 2811-ХІІ у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років за період з 01.06.2013р. по 25.11.2013р. з врахуванням виплачених Сум; стягнуто з державного бюджету на користь ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 68 грн. 82 коп. (а.с.28-31).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу.

Із представлених державним виконавцем документів вбачається, що 14.05.2014р. державним виконавцем відкрито виконавче провадження по виконавчому листу № 751/13138/13-а, який виданий Новозаводським районним судом міста Чернігова 12.05.2014р. (а.с.60).

Стаття 263 КАС України вказує, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), суд у виняткових випадках може змінити спосіб і порядок виконання рішення.

Вимоги подання про зміну порядку і способу виконання рішення суду не узгоджуються зі змістом ст. 263 КАС України: спосіб виконання рішення суду шляхом стягнення з рахунку, на якому обліковуються державні кошти в місцевому органі Державного казначейства України нарахованої, але не виплаченої суми, по суті є іншою позовною вимогою, яка не була предметом розгляду в суді першої інстанції.

Наведені в поданні обставини не є виключним випадком, з яким законодавець пов'язує можливість зміни способу і порядку виконання рішення суду. Відповідно до ст.ст. 21, 105, 162 КАС України, адміністративний позов у справі за адміністративним позовом може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов'язання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю. Відповідно і зміна із зобов'язання про проведення перерахунку і виплати на стягнення неможлива, а отже в задоволенні заяви слід відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 263 КАС України, суд, -

У х в а л и в :

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постилякової Марини Борисівни про зміну способу та порядку виконання постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.А. Косач