Постанова № 42630734, 27.01.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" січня 2015 р. Справа № 809/4064/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.,

за участю секретаря Гринчишин Х.І.,

представника позивача: Головатого П.О.,

представника відповідача: Климка М.М.,

представника третьої особи: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Лук 2013" до Реєстраційної служби Яремчанського міського управління юстиції Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення за №17073873 від 10.11.2014 року, скасування запису про реєстрацію права власності на об'єкт нерухомості та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

04.12.2014 року товариство з обмеженою відповідальністю «Лук 2013» (далі по тексту позивач) звернулося з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Яремчанського міського управління юстиції Івано-Франківської області (далі - відповідач) з вимогами визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора про реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 17073873 від 10.11.2014 року на об'єкт: нежитлові будівлі, які знаходяться за адресою АДРЕСА_1 та земельну ділянку за кадастровим номером 2611092001:22:002:0475 площею, 0,0986 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування ресторанно-готельного закладу за громадянином ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на об'єкт: нежитлові будівлі, які знаходяться за адресою АДРЕСА_1, а саме: готельно-ресторанний комплекс загальною площею 1243,2 кв. м. позначений літерою «А», адміністративно-господарський комплекс загальною площею 385, 6 кв. м. позначений в плані літерою «Б», навіс позначений в плані літерою «В», навіс позначений в плані літерою «Г», альтанка позначена в плані літерою «Д», альтанка позначена в плані літерою «Е», ворота позначені в плані №1, огорожа позначена в плані №2, септики позначені в плані №3-9 та земельну ділянку за кадастровим номером 2611092001:22:002:0475 площею, 0,0986 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування ресторанно-готельного закладу за громадянином ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; зобов'язати поновити запис про реєстрацію права приватної власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Лук 2013», ідентифікаційний код 38608803, нежитлові будівлі, які знаходяться за адресою АДРЕСА_1, а саме: готельно-ресторанний комплекс загальною площею 1243,2 кв. м. позначений літерою «А», адміністративно-господарський комплекс загальною площею 385, 6 кв. м. позначений в плані літерою «Б», навіс позначений в плані літерою «В», навіс позначений в плані літерою «Г», альтанка позначена в плані літерою «Д», альтанка позначена в плані літерою «Е», ворота позначені в плані №1, огорожа позначена в плані №2, септики позначені в плані №3-9 та земельну ділянку за кадастровим номером 2611092001:22:002:0475 площею, 0,0986 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування ресторанно-готельного закладу.

Також, позивач визначив третю особу на стороні відповідача - ОСОБА_5.

Заявлені позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем протиправно в порушення Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за №868 від 17.10.2013 року, здійснив державну реєстрацію за третьою особою права приватної власності на нерухоме майно, що належить позивачу, крім того здійснення вказаної реєстрації проведено за наявності обтяжень на майно, що є перешкодою в реєстрації права власності при його відчуженні.

Представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав з підстав вказаних у позовній заяві.

Представник відповідача заявленого позову не визнав, суду пояснив, що державну реєстрацію права власності на нерухоме майно за третьою особою здійснено на підставі судового рішення, що набрало законної сили, яким визнано право власності за цією особою, також пояснив, що були відсутніми законодавчо визначені перешкоди для здійснення такої реєстрації, оскільки вона проводилася не у зв'язку із відчуження об'єкта нерухомого майна.

Представник третьої особи заперечив проти заявленого позову з підстав, зазначених відповідачем.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, дослідивши докази, суд встановив наступне.

05.06.2014 року рішенням Яремчанського міського суду Івано-Франківської області (справа №354/802/13-ц), яке набрало законної сили 18.09.2014 року відповідно до ухвали Апеляційного суду Івано-Франківської області, в цивільній справі за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про визнання недійсним договору оренди та зустрічного позову ОСОБА_5 як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до ОСОБА_7, виконавчого комітету Поляницької сільської ради, Обласного комунального підприємства «Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації», ОСОБА_6, ОСОБА_8 про визнання недійсним договору оренди, визнання недійсним та скасування п.2 рішення виконавчого комітету Поляницької сільської ради №167-22-2012р. від 23.08.2012 року, про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, про визнання права власності на нежитлові будівлі, визнано за ОСОБА_5 право власності на нежитлові будівлі за адресою участок АДРЕСА_1, до складу яких входять: готельно-ресторанний комплекс загальною площею 1243,2 кв.м. позначений літерою «А», адміністративно-господарський комплекс загальною площею 385, 6 кв.м. позначений в плані літерою «Б», навіс позначений в плані літерою «В», навіс позначений в плані літерою «Г», альтанка позначена в плані літерою «Д», альтанка позначена в плані літерою «Е», ворота позначені в плані №1, огорожа позначена в плані №2, септики позначені в плані №3-9.

10.11.2014 року рішенням за №17073873 державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Яремчанського міського управління Івано-Франківської області за наслідками розгляду заяви представника третьої особи, на підставі поданих рішення Яремчанського міського суду Івано-Франківської області (справа №354/802/13-ц) та ухвали Апеляційного суду Івано-Франківської області від 18.09.2014 року здійснив державну реєстрацію права приватної власності на будинок АДРЕСА_1 область за ОСОБА_5.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» за №1952-ІV від 01.07.2004 року з подальшими змінами та доповненнями.

Статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлені підстави для державної реєстрація прав та їх обтяжень, пункт 5 частини 1 якої передбачає, що державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Враховуючи, що рішення Яремчанського міського суду Івано-Франківської області (справа №354/802/13-ц) набрало законної сили 18.09.2014 року відповідно до ухвали Апеляційного суду Івано-Франківської області, яким визнано за ОСОБА_5 право власності на нежитлові будівлі за адресою участок АДРЕСА_1, то у відповідності до пункту 5 частини першої статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вказане рішення суду є підставою для здійснення державної реєстрації прав.

При цьому суд зазначає, що вказане положення Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» кореспондується з нормою частини п'ятої статті 124 Конституції України, відповідно до якої судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України та нормою частини першої статті 14 Цивільного процесуального кодексу України, якою встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Рішення про реєстрацію права власності №17073873 від 10.11.2014 року прийнято у відповідності та з дотриманням вимог статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пункту 20 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за №868 від 17.10.2013 року.

Порушення відповідачем пунктів 15 та 28 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за №868 від 17.10.2013 року, а також пункту 5 частини 1 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», що заявлені позивачем, як підстава позову, при прийнятті оскаржуваного рішення відповідачем не було допущено.

Пункт 15 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за №868 від 17.10.2013 року встановлює, що під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо: 1) обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках); 2) повноважень заявника; 3) відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; 4) наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону; 5) наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Пункт 28 вказаного Порядку встановлює, що державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Пункт 5 частини 1 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлює, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону.

Як встановлено судом та не заперечується сторонами щодо вказаного майна наявна реєстрація обтяжень від 21.09.2012 року у вигляді заборони відчуження на підставі договору іпотеки та від 21.11.2013 року у вигляді арешту нерухомого майна на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, виданої Відділом державної виконавчої служби Яремчанського міського управління юстиції Івано-Франківської області, особою, майно та права якої обтяжуються як власника вказаного майна відповідно до реєстрації обтяжень є ОСОБА_7.

Даючи оцінку вказаним доводом позивача та встановленим обставинам справи суд зазначає, що право власності на вказані нежитлові будівлі за третьою особою - ОСОБА_5 Яремчанським міським судом Івано-Франківської області визнано в цивільній справі за наслідками розгляду цивільного спору, в тому числі, між особою за якою зареєстровані вказані обтяження на нерухоме майно (ОСОБА_7.) і особою, якою заявлено вимоги про визнання права власності на це нерухоме майно (ОСОБА_9.).

Головним чином, положення пункт 5 частини 1 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не підлягали застосуванню при прийнятті оскаржуваного рішення про реєстрацію права власності №17073873 від 10.11.2014 року, оскільки подана представником ОСОБА_5 заява про державну реєстрацію прав не пов'язана з відчуженням нерухомого майна.

Відчуження майна у цивільному праві один із способів здійснення власником правомочності розпоряджатися належним йому майном, шляхом передачі цього майна у власність іншим особам. Відчуження майна відбувається головним чином за волею власника на основі правочину, що укладається ним з набувачем майна. В окремих, передбачених законом випадках, відчуження може здійснюватись усупереч волі власника, тобто в примусовому порядку, наприклад, за обставин надзвичайного характеру: у разі стихійного лиха, аварій, епідемій, епізоотій.

Визнання за особою права власності в порядку судового захисту цього права власності за статтею 392 Цивільного кодексу України не є відчуженням майна на користь законного власника від особи, що оспорювала право власності законного власника або не визнавала такого права.

Як наслідок, при прийнятті відповідачем оскаржуваного рішення про реєстрацію права власності на нежитлові приміщення №17073873 від 10.11.2014, відсутні підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації визнаного в судовому порядку права власності ОСОБА_5, також були наявними відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутні суперечності між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно.

Також, не підлягають застосуванню до спірних правовідносин положення частини 2 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», на норму якої посилається позивач в обґрунтування заявленого позову, оскільки зазначена норма регулює відносини, що виникають внаслідок скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав. Відносин, що складають предмет регулювання даної норми між сторонам не виникло, відповідно до фактичних обставин справи в судовому порядку визнано право власності на нежитлові приміщення за ОСОБА_5 та не вирішувалися вимоги про скасування рішення Державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на ці нежитлові приміщення.

За таких обставин, заявлений товариством з обмеженою відповідальністю «Лук 2013» адміністративний позов є необґрунтованим та таким, що до задоволення не підлягає.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Лук 2013" до Реєстраційної служби Яремчанського міського управління юстиції Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення за №17073873 від 10.11.2014 року, скасування запису про реєстрацію права власності на об'єкт нерухомості та зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 02.02.2015 року.