Постанова № 42612096, 06.02.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2015 року Справа № 813/6681/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Грень Н.М.,

секретар судового засідання Кіщак К.В.,

представник позивача Білоус А.Г.,

представник відповідача Батрух Р.Б.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про стягнення податкового боргу з Сколівського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс», -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі - позивач, Стрийська ОДПІ) до Сколівського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс» (далі - відповідач, ЛГП «Галсільліс») з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог з вимогою стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків з метою погашення податкового боргу в розмірі 857987,66 грн.

Ухвалами від 30.09.2014 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено таку до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла у зв'язку із несплатою податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, збору за спеціальне використання лісових ресурсів та податку на прибуток на загальну суму 857987,66 грн. Усі грошові зобов'язання по вищевказаних платежах є узгодженими, проте, у встановлений строк до бюджету не сплачені. Відтак, податковий орган вживав заходи щодо їх стягнення. Оскільки вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, він звернувся з вищевказаним позовом до суду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повністю з підстав, що викладені у позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог, просив позов задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги визнав повністю, і не заперечив відносно їх задоволення.

Суд заслухав пояснення представників сторін, з'ясував обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення, а також ті, які мають інше значення для вирішення справи, повно, всебічно та об'єктивно дослідив докази у справі, та встановив наступне.

ЛГП «Галсільліс» зареєстроване як юридична особа з присвоєнням коду ЄДРПОУ 31148149 /а.с. 7/ та перебуває на обліку у відділенні як платник податків за основним місцем обліку від 15.02.2001 року за № 69 /а.с.8/.

Заборгованість відповідача перед бюджетом станом на 09.12.2014 року становить 857987,66 грн., виникла внаслідок несплати податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, збору за спеціальне використання лісових ресурсів та податку на прибуток, що підтверджується розрахунком заборгованості ЛГП «Галсільліс» /а.с.69-70/.

Грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб становить 689938,48 грн. (в т.ч. пеня 3454,24 грн.). На підтвердження вищевказаної суми грошового зобов'язання позивачем до матеріалів справи долучено:

- копію Акту № 264/17-20/31148149 від 31.10.2012 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки з питань повноти та своєчасності утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб /а.с.12-15/;

- копію Акту № 1223/17-02/31148149 від 31.7.2014 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки щодо повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб /а.с.19-27/;

- копію податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 0000111702 від 14.08.2014 року /а.с.28/;

- копію податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 0003551700 від 09.11.2012 року, /а.с.16/;

Щодо грошового зобов'язання по збору за спеціальне використання лісових ресурсів, то сума такого зобов'язання становить 168021,81 грн. (в т.ч. пеня 2863,98 грн.), на підтвердження якої позивачем до матеріалів адміністративної справи долучено:

- копію рішення про розстрочення грошових зобов'язань від 19.02.2014 року № 638/10/25-00 /а.с.32/;

- копії податкових розрахунків збору за спеціальне використання лісових ресурсів /а.с.33-41/;

Крім того, у відповідача наявна заборгованість по податку на прибуток в сумі 37,37 грн., на підтвердження якої податковим органом до матеріалів справи долучено:

- копію розрахунку частини чистого прибутку (доходу)/а.с.31/.

Відтак, загальна сума заборгованості відповідача, становить 857987,66 грн. /а.с.69-70/.

Згідно з пп. 14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (чинний з 01.01.2011 року), орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно пункту 14.1.175. статті 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 46.1. ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст. 57 ПК України, відповідно до п. 57.1 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Крім того, відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.3 у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження контролюючого органу.

Судом встановлено, що ЛГП «Галсільліс» зверталось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про визнання нечинним та скасуванням податкового повідомлення-рішення № 00035511700 від 09.11.2012 року. Постановою суду від 18.03.2013 року в задоволенні позовних вимог ЛГП «Галсільліс» відмовлено в повному обсязі. Проте, не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ЛГП «Галсільліс» подало апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, котра залишена без задоволення, а постанова Львівського окружного адміністративного суду без змін.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з цим, позивачем виставлено відповідачу податкову вимогу № 15825-15 від 23.07.2014 року на суму 14137,09 грн., яку отримано директором Сколівського ДЛГП 25.07.2014 року /а.с.11/. Доказів оскарження такої вимоги до суду не надано.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючий орган згідно з пп. 20.1.19 ст. 20 ПК України має право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим кодексом та іншими законами України.

Також, відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача, згідно з долучених до справи документів його заборгованість становить 857987,66 грн. та залишається непогашеною.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її позовні вимоги та заперечення.

Згідно зі ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З врахуванням вищевикладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, документально підтвердженими та такими, що належить задовольнити.

Згідно з положенням ст. 94 КАС України, передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 17-20, 50, 69-71, 86, 94, 138, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків Сколівського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс» (Львівська область, Сколівський район, м. Сколе, вул. Князя Святослава, буд. 7Б; код ЄДРПОУ 31148149) відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету, податковий борг в сумі 857987 (вісімсот п'ятдесят сім тисяч дев'ятсот вісімдесят сім) грн. 36 коп.

3. Судові витрати зі сторін не стягувати.

Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Грень Н.М.

Повний текст постанови складено та підписано 09.02.2015 року.