Постанова № 42609323, 19.01.2015, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2015 року Чернігів Справа № 825/37/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Федоренка Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Дочірнього підприємства національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про стягнення фактичних витрат на виплату пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

05.01.2015 Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові (надалі – позивач), звернувся до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (надалі-відповідач) про стягнення фактичних витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно Закону України» і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів в сумі 2247,96 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, як платних страхових внесків. Відповідно до пункту 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Розміром витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії визначаються органами Пенсійного фонду, про що відповідному підприємству надсилається повідомлення. Повідомлення відповідачем отримане, але загальна сума боргу 2247,96 грн. за період 01.10.2014 по 25.12.2014 не сплачена.

Сторони в судове засідання не з’явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Від представника позивача та представника відповідача надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності та зазначено, що позивач позов підтримує в повному обсязі, а відповідач позов визнає.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» Державного геологічного підприємства «Чернігівнафтогазгеологія» – зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернігові як платник страхових внесків та має заборгованість зі сплати сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно Закону України і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 2247,96 за період з 01.10.2014 по 25.12.2014.

Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» є юридичною особою, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 05.12.2014 № 19724320 (а.с.6-8).

На адресу відповідача направлено повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.02.2014 № 3290/02 (а.с.10).

Повідомлення відповідачем отримане 19.02.2014, про що, свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.11).

Загальна сума стягнення фактичних витрат на виплату пенсій складає 2247,96 грн.

Правові відносини щодо призначення пенсій науковим працівникам врегульовані Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 року № 1977-ХІІ (надалі – Закон №1977-ХІІ).

Відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, визначено Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року.

Пунктом 5 зазначеного Порядку передбачено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточних роках. У разі порушення строків сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством (пункт 8).

Доказів сплати у повному обсязі суми витрат, визначених у повідомленні від 13.02.2014 № 3290/02, відповідач не надав.

В силу статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У частинах 3, 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

З огляду на те, що відповідачем не сплачено заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 2247,96 грн. та визнано позов, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії “Надра України” “Чернігівнафтогазгеологія” (код ЄДРПОУ 01431357) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові (код ЄДРПОУ 37972192) заборгованість сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 2247 (дві тисячі двісті сорок сім) грн. 96 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя І.І. Соломко