Ухвала суду № 42608819, 06.02.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/795/15

УХВАЛА

про відкриття провадження та призначення справи до розгляду

06 лютого 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Дочірнього підприємства «Клінічний санаторій «Лермонтовський» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» до Міністерства Юстиції України, Державного підприємства «Санаторій «Лермонтовський» про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дочірнього підприємства «Клінічний санаторій «Лермонтовський» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»» до Міністерства Юстиції України, Державного підприємства «Санаторій «Лермонтовський», в якому позивач просить визнати протиправними дії Державного підприємства «Санаторій «Лермонтовський» стосовно проведення інвентаризації основних засобів та інших необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, коштів у розрахунках та інших статей балансу позивача; визнати протиправними дії Міністерства Юстиції України стосовно проведення такої інвентаризації; визнати протиправними дії Міністерства Юстиції України стосовно прийняття наказу №28/7 від 28.01.2015р. «Про проведення інвентаризації», яким передбачено проведення інвентаризації основних засобів та інших необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, коштів у розрахунках та інших статей балансу Державного підприємства «Санаторій «Лермонтовський» та визнати протиправним та скасувати даний наказ.

Щодо позовних вимог в частині визнання протиправними дії Державного підприємства «Санаторій «Лермонтовський» стосовно проведення інвентаризації основних засобів та інших необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, коштів у розрахунках та інших статей балансу позивача суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Оскільки Державне підприємство «Санаторій «Лермонтовський» не є суб'єктом владних повноважень в розумінні ч. 1 ст. 17 КАС України, то позовні вимоги про визнання протиправними дії Державного підприємства «Санаторій «Лермонтовський» не можуть розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відтак суд дійшов висновку, що у відкритті провадження в частині визнання протиправними дії Державного підприємства «Санаторій «Лермонтовський» стосовно проведення інвентаризації основних засобів та інших необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, коштів у розрахунках та інших статей балансу позивача слід відмовити у зв'язку з тим, що зазначені правовідносини не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним відмовити позивачу у відкритті провадження в цій частині позовних вимог.

Що стосується іншої частини позовних вимог, суд вважає, що позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстави для повернення позовної заяви згідно ст.108 КАС України чи відмови у відкритті провадження по справі згідно ст.109 КАС України - відсутні.

Позовна заява відповідає вимогам ст.105-106 КАС України.

Відповідно до ст.107 КАС України суддя вважає можливим відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 2 статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.

Керуючись ст.ст. 11, 23, 71, 106, 107, 110, 121 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Дочірнього підприємства «Клінічний санаторій «Лермонтовський» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» в частині позовних вимог до Державного підприємства «Санаторій «Лермонтовський» про визнання дій протиправними.

Відкрити провадження у справі за позовом Дочірнього підприємства «Клінічний санаторій «Лермонтовський» Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» до Міністерства Юстиції України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати відповідачe строк до 19 лютого 2015 року надати письмові заперечення проти позову, документальні докази, які підтверджують обставини, викладені в позові, та докази, які у нього є, що спростовують заявлені позовні вимоги.

Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання по справі на 19 лютого 2015 року о 15 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Копію ухвали направити сторонам у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Токмілова

19 лютого 2015 року 15:00