Постанова № 42602074, 04.02.2015, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 235/4792/14-а

Провадження 2-а/235/4/15

П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 лютого 2015 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі головуючої судді Величко О.В.,

при секретарі Соболь О.С.,

розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі про визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до УПФУ в м. Красноармійську та Красноармійському районі про визнання дій неправомірними та зобов»язанні вчинити певні дії. В обґрунтування своїх позовних вимог вказала, що вона є отримувачем пенсії за віком у відповідності ст. 37 Закону України « Про державну службу»., та їй згідно вказаної норми права пенсія призначалась в розмірі 86% від суми заробітної плати, так як на час виходу на пенсію її стаж на державній службі складав 16 років 7 місяців 22 дні Для призначення пенсії нею були надані до УПФУ в м. Краснармійську та Красноармійському районі довідка служби статистики ГУ у Донецькій області про складові заробітної плати за останні 60 календарних місяців. Проте, відповідачем при нарахування розміру пенсії не була врахована матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, грошова винагорода, індексація заробітної плати. У зв»язку з цим вона звернулась з письмовою заявою до УПФУ про перерахунок пенсії. Рішенням УПФУ від 04.10.2013 року відповідач відмовив їй в перерахунку, у зв»язку з чим вона звернулась до суду. Постановою Красноармійського міськрайонного суду в Донецькій області від 28.11.2013 року позовні вимоги задоволені частково, рішення УПФУ в м. Красноармійську та Красноармійському районі від 04.10.2013 року про відмову у перерахунку пенсії визнано протиправним та скасовано, зобов»язано УПФУ здійснити з 01.10.2013 року перерахунок та виплату недоотриманої пенсії державного службовця з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, а також індексації заробітної плати як складових заробітної плати, з яких фактично нараховані та сплачені внески або збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, за період з 01 вересня 2007 року по 31 серпня 2009 року. Відповідач на виконання постанови суду здійснив перерахунок пенсії та виніс розпорядження № 166939 від 12.05.2014 року, однак, протиправно, за її думкою, вніс в розділ « загальний процент розрахунку пенсії від заробітку - 80, замість 86». Вважає, що дії відповідача щодо перерахунку пенсії в частині застосування для перерахунку 80% від сум заробітної плати протиправні, розпорядження від 13.06.2013 року в цій частині також протиправним. Просить визнати частково протиправним розпорядження УПФУ в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області № 166939 від 12.05.2014 року в частині визначення загального проценту розрахунку пенсії від заробітку - 80% та с касувати в цій частині розпорядження. Зобов»язати УПФУ в м. Красноармійську та Красноармійському районі в Донецькій області з 01.10.2013 року провести перерахунок та виплату їй пенсії з урахуванням 86% від заробітної плати з урахуванням посадового окладу, надбавки за ранг, надбавки за вислугу років, премій, надбавок, сум матеріальної допомоги на

В судове засідання позивачка не з»явилась, просила справу розглянути бех її участі.

Представник відповідача УПФУ в м. Красноармійську та Красноармійському районі в судове засідання не з»явився, надав суду заперечення, в яких позовні вимоги не визнав та вказав, з 09.09.2009 року позивачці було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України № 3723 « Про державну службу». Перерахунок пенсії позивачці здійснено з 01.10.2013 року на підставі на підставі постанови Красноармійського міськрайонного суду від 28.11.2013 року та призначена пенсія позивачу в розмірі 80% від суми заробітної плати державного службовця правомірно. Оскільки застосуванню підлягають чинні на час проведення перерахунку пенсії норми Закону України « Про державну службу», що підтверджено правовою позицією, викладеної в постанові Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.10.2013 року, просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, приходить до наступного.

Позивачка з 09.09.2009 року перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком держслужбовця.

01.10.2013 року позивачка звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до довідки від 01.10.2013 року № 01/30-989, рішенням від 04.10.2013 року отримала відмову в цьому із посиланням на відсутність підстав для перерахунку.

Постановою Красноармійського міськрайонного суду від 28.11.2013 року визнано неправомірним та скасовано рішення УПФУ в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області від 04.10.2013 року про відмову у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1, у включенні матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати за період з 01.09.2007 року по 31.08.2009 року у заробітну плату, визначено для призначення пенсії; зобов»язано УПФУ в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області здійснити перерахунок пенсії та виплатити отриману пенсію ОСОБА_1 з 01.10.2013 року, з урахуванням отриманих позивачем сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексацію заробітної плати за період з 01.09.2007 року по 31 .08.2009 року. ( а. с.6-9).

Ухвалою Донецького Апеляційного Адміністративного суду від 09.01.2014 року постанова Красноармійського міськрайонного суду від 28.11.2013 року залишена без змін.( а. с.11-12).

За змістом статті 37 Закону № 3723-Х11 ( у редакції , чинній на час виникнення спірних відносин) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов»язкове державне пенсійне страхування, а до 01 січня 2011 року -страхові внески на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями,- у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплаченол єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року- страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування.

Вказана редакція статті діє з 01.10.2011 року з дня набрання чинності Закону України « Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 року № 3668-У1 та неконституційною зазначена норма не визнавалась.

При звернення пенсіонера до Пенсійного фонду України за призначенням пенсії або за його перерахунком, здійснюється на умовах і підставах діючого законодавства на момент такого звернення. Оскільки позивач звернувся до відповідача за перерахунком пенсії в 2013 році, тому були застосовані чинні норми ст. 37 Закону України « Про державну службу» із змінами відповідно до Закону України « Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 року № 3668-У1.

Оскільки перерахунок пенсії ОСОБА_1 здійснено з 01.10.2013 року на підставі постанови Красноармійського міськрайонного суду від 28.11.2013 року та призначена пенсія позивачу в розмірі 80% від суми заробітної плати державного службовця, виконувані судові рішення від 28.11.2013 року та від 09.01.2014 року не передбачали іншого , суд приходить до висновку про те, що дії УПФУ з перерахунку вчинені правомірно й у відповідності до резолютивної частини постанов першої й апеляційної інстанції.

У зв»язку з вищезазначеними нормами права, обставинами справи, суд вважає необхідним відмовити позивачці в задоволенні позовних вимог.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 37 Закону України « Про Державну службу», Законом України « Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 року № 3668-У1, ст.ст. 5, 11,17-20, 69-72, 86, 94, 158-163,167, 181, 185,186,254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі про визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги на постанову суду, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб"єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п"ятиденного строку з моменту отримання суб"єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя