Постанова № 42588204, 16.01.2015, Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 1421/3212/12

Провадження № 6-а/484/1/15 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.01.2015 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі: головуючого - судді Панькова Д.А.

при секретарі - Панчук О.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Миколаївській області про визнання дій незаконними в частині виконання рішення Первомайського міськрайонного суду від 27.07.2012 року стосовно нарахування надбавки до пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом про визнання незаконними дії Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Миколаївській області в частині виконання рішення Первомайського міськрайонного суду від 27.07.2012 року стосовно нарахування надбавки до пенсії.

Відповідно до частини першої статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

ОСОБА_1 вважає дії Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Миколаївській області в частині виконання рішення Первомайського міськрайонного суду від 27.07.2012 року стосовно нарахування надбавки до пенсії в розмірі 60 грн. незаконними.

За приписами пункту 5 частини першої статті 18, частини шостої статті 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист, незалежно від статусу позивача у виконавчому провадженні.

Справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконавчих документів, виданих цими судами в інших справах, крім передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 КАС України, підлягають розгляду місцевими загальними судами як адміністративними судами, які видали виконавчий лист, у разі звернення сторін виконавчого провадження.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_1 вказала, що постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 27.07.2012 року зобов'язано Управління пенсійного фонду України у м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії у розмірі 40 відсотків основного розміру пенсії відповідно до п. г, ст. 21 Закону України "Про пенсійне забезпечення"з 11 квітня 2012 року. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2013 року - рішення залишено без змін.

Відповіддю за вих.№ 12.1-24/6962 від 08.12.2014 року Управління ДВС головного управління юстиції у Миколаївській області повідомило, що ОСОБА_1 нараховано та виплачено надбавку до пенсії у розмірі 60 грн. на місяць.

Однак такі дії позивачка вважає незаконними, оскільки відповідно до вказаного вище рішення суду нарахуванню підлягає надбавка у розмірі 40% основного розміру пенсії. Відповідно до листа головного УПФ України у Миколаївській області від 02.12.2013 року за вих.№ 1740-л-17 основний розмір пенсії складає 650,34 грн. Саме від цієї суми має бути нарахована надбавка у розмірі 40% (650,34 грн. х 40% = 260,14 грн.). Вказана сума підлягає індексації у відповідності з індексом інфляції (ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").

Нарахована ж надбавка у розмірі 60 грн. на місяць не відповідає змісту вказаного вище рішення суду. Управління ДВС головного управління юстиції у Миколаївській області без достатніх на те законних підстав на стадії виконання змінило рішення суду, в чому і полягають незаконні дії управління ДВС ГУЮ у Миколаївській області.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 підтримав позов та просив його задовольнити.

Представник управління ДВС ГУЮ у Миколаївській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Згідно постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 27.07.2012 року Управління пенсійного фонду України у м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області зобов'язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії у розмірі 40 відсотків основного розміру пенсії відповідно до п. г, ст. 21 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 11 квітня 2012 року.

Нарахована ОСОБА_1 надбавка у розмірі 60 грн. на місяць явно не відповідає змісту вказаного вище рішення суду.

З направленого Головним управлінням ПФУ в Миколаївській області листа № 1740-л-17 від 02.12.2013 року ОСОБА_1, де розписаний розмір пенсійної виплати на грудень 2013 року, вказано, що основний розмір пенсії за віком становить 650,34 грн., а тому нарахована надбавка відповідно до п."г" ст. 21 Закону України № 1788-ХІІ, у розмірі 60 грн. є явно не законною.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про необхідність в задоволені позову.

Керуючись ст.ст.71, 86, 159 - 163, 181, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Дії Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Миколаївській області в частині виконання рішення Первомайського міськрайонного суду від 27.07.2012 року стосовно нарахування надбавки до пенсії - визнати незаконними.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області. У разі прийняття постанови у відсутність осіб, які приймають участь у справі, апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: