Ухвала суду № 42576442, 22.01.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

22 січня 2015 року Справа № 808/8856/14м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді Чернової Ж.М.,

суддів Садового І.В.,

Семененко М.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Батигіна О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго»

до: Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері енергетики

про: визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за заявою Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері енергетики про визнання протиправною та скасування постанови.

22.01.2015 до канцелярії суду надійшло клопотання відповідача про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.

Клопотання обґрунтоване тим, що оскаржена до суду Постанова НКРЕ прийнята на підставі таких наказів та листів Міністерства енергетики та вугільної промисловості України: наказ від 11.03.2014 № 237; лист від 22.04.2014 № 01/32-0889; наказ від 17.03.2014 № 243; наказ від 14.05.2014 № 355; лист від 12.08.2014 № 01/13-1656.

Також, до канцелярії суду від позивача надійшло письмове заперечення на клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, яке мотивоване тим, що НКРЕ не підпорядкована Міненерговугілля та не повинна керуватися рішеннями останнього. За своїм статусом ці органи не підпорядковані один одному, і є незалежними один від одного в прийнятті рішень. Те, що НКРЕ, приймаючи оскаржувану постанову, в якості підстави обрало листи та накази Міненерговугілля, які не є для неї обов'язковими, не є підставою стверджувати, що скасування оскаржуваної постанови вплине на права та обов'язки Міненерговугілля.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Вивчивши матеріали справи та клопотання відповідача, суд погоджується з позицією останнього, та вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 69, 71, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя Ж.М.Чернова

Суддя І.В.Садовий

Суддя М.О. Семененко