Постанова № 42575846, 19.01.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2015 року о 10 год. 25 хв.Справа № 808/9639/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Семененко М.О.

за участю секретаря судового засідання Федорук І.В.

за участю представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2014 року Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 264812,76 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 19.01.2015 подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не направив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

За таких обставин та керуючись приписами ч.4 ст.122, ч.2,4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін. На підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 141697,97 грн. та податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 123114,79 грн. виник з таких підстав.

20.02.2014 р. відповідачем на виконання вимог чинного законодавства до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя подано податкову декларацію №9008663086, в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб за вересень - листопад 2014 року в розмірі 37860,30 грн.

Крім того, 18.09.2014 р. відповідачем до ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя подано уточнюючу декларацію з орендної плати з юридичних осіб за 2014 рік, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 26375,96 грн.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 ст.287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У встановлений законодавством строк податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 64236,26 грн. сплачено не було.

Також, співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено камеральну перевірку несвоєчасності сплати визначеного грошового зобов'язання, за результатами якої складено акт №686/15-01/ від 06.10.2014 р.

На підставі акту перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення - рішення №0012651501 від 10.10.2014 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 2524,02 грн. та податкове повідомлення - рішення №0012631501 від 10.10.2014 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 74178,28 грн. Вказані податкові повідомлення - рішення отримані уповноваженою особою відповідача 10.10.2014 р., доказів оскарження вказаних податкових повідомлень - рішень суду не надано.

Крім того, відповідачу у відповідності до приписів ст.129 Податкового кодексу України була нарахована пеня в розмірі 780,74 грн. Також за відповідачем рахувалась переплата в розмірі 21,33 грн.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб, самостійно визначеного податковим органом, складає 77461,71 грн.

Також під час розгляду справи судом встановлено, що податковим органом проведено документальну позапланову виїзну перевірку відповідача з питань правильності нарахування обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування гр. ОСОБА_1 та з питань правильності нарахування та перерахування сум податку з доходів фізичних осіб при нарахуванні та виплаті заробітної плати за період з 01.05.2012 р. по 30.06.2014 р., за результатами якої складено акт №3/08-29-17-03/05539703 від 05.08.2014 р.

На підставі акту перевірки №3/08-29-17-03/05539703 від 05.08.2014 р. податковим органом прийнято податкове повідомлення - рішення №0000651702 від 19.08.2014 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 118606,70 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу поштою та повернулося о податкового органу з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Крім того, відповідачу у відповідності до приписів ст.129 Податкового кодексу України була нарахована пеня в розмірі 4508,09 грн.

У відповідності до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Враховуючи отримання відповідачем податкових повідомлень - рішень, відсутність доказів оскарження податкових повідомлень - рішень, податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 77461,71 грн. та податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 123114,79 грн. є узгодженим та у встановлений законодавством строк відповідачем не сплачено.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп.14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу направлена поштою податкова вимога №802-25 від 22.09.2014 р., яка повернута до податкового органу з відміткою відділення поштового зв'язку «за зазначеною адресою не проживає». Оскільки вимога не була відкликана в порядку ст.60 Податкового кодексу України, податковий орган не мав підстав для направлення нової податкової вимоги.

На момент розгляду справи в суді, податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 141697,97 грн. та податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 123114,79 грн. відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 141697,97 грн. та податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 123114,79 грн., та наявності підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до приписів п.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158- 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація» (код ЄДРПОУ 05539703) податковий борг:

- з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 141697,97 грн. (сто сорок одна тисяча шістсот дев'яносто сім гривень 97 коп.) на р/р 33215812700007, отримувач УК у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район 13050200), код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 123114,79 грн. (сто двадцять три тисячі сто чотирнадцять гривень 79 коп.) на р/р 33216800700007, отримувач УК у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район 11010100), код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015,

з рахунків платника податків публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація» (код ЄДРПОУ 05539703) у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.О. Семененко