Постанова № 42575823, 04.02.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 лютого 2015 р. № 820/218/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Зінченко А.В.,

При секретарі - Алавердян Е.А.

За участі представників сторін:

Позивача - Новікової А.І.

Відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Паритет Інвестмент» про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звернувся з адміністративним позовом до Харківського окружного адміністративного суду, в якому просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Паритет Інветмент» штраф у розмірі 3400,00 грн. за порушення на ринку цінних паперів.

Свій позов обґрунтував тим, у відношенні Товариства з обмеженою відповідальністю «Паритет Інвестмент» було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 11.07.2014р. №440-ЦА-УП-ЮО, відповідно до якого встановлено що торговець цінними паперами ТОВ «Паритет Інвестмент» порушив вимоги пункту 1 розділу III Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі - Комісія) від 25.09.2012р. №1283, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.102012р. за №1737/22049, в частині неподання до Комісії адміністративних даних торговця цінними паперами за І квартал 2014 року.

За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів уповноваженою особою Комісії за неподання інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у відношенні Відповідача було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 31.07.2014р. №465-ЦА-УП-ЮО, відповідно до якої до Товариства застосовано штрафну санкцію у розмірі 3400 грн.

На момент звернення до суду зазначена сума штрафу Товариством не сплачена, а тому позивач просить стягнути вказану суму в примусовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, посилаючись на доводи, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Згідно до статті 6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президенту України, підзвітним Верховній Раді України. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку складається з Комісії як колегіального органу та центрального апарату. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку може утворювати територіальні органи у випадках, передбачених у положенні про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Згідно пункту 14 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 11 цього Закону, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що постановою від 01.07.2014 року позивачем порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні ТОВ "Паритет Інвестмент".

Актом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.07.2014 року № 440-ЦА-УП-ЮО встановлено, що позивач порушив вимоги пункту 1 розділу ІІІ Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в частині неподання до Комісії адміністративних даних торговця цінними паперами за 1 квартал 2014 року.

За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, за неподання інформації до Комісії на відповідача накладено штраф у розмірі 3400,00 гривень.

Вказана постанова направлена на адресу відповідача листом від 04.08.2014 року, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень та чеку.

Згідно розділу XVIII "Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій", затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 16.10.2012 року № 1470, штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше ніж через п'ятнадцять днів з дати отримання ним постанови.

При цьому документ, який підтверджує сплату штрафу, протягом п'яти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу Комісії.

У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач до теперішнього часу штраф не сплатив.

Приймаючи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки штраф не сплатив, постанову про його накладення не оскаржив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 69-71, 94, 161, 160 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Паритет Інвестмент» про стягнення штрафу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Паритет Інвестмент» (61145, м.Харків, вул. Космічна, б. 21-а, код ЄДРПОУ 37405572) до державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника, на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», (символ звітності 106) штраф у сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Постанова в повному обсязі виготовлена 05 лютого 2015 року.

Суддя А.В. Зінченко