Ухвала суду № 42557662, 04.02.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 лютого 2015 року справа № 823/212/15 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Черкаської обласної дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до комунального підприємства теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

03.02.2015 у Черкаський окружний адміністративний суд із позовною заявою звернулась Черкаська обласна дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач) до комунального підприємства теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради (далі - відповідач), в якій позивач просить стягнути з відповідача на його користь кошти в сумі 852536,25грн. відповідно до рішення від 15.05.2014 №69, які перерахувати на р/р37174002001548 в ГУ ДКСУ в Черкаській області (МФО 854018, код 21355026).

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень, і відповідно до ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.2 ст.18 та ч.1 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду. Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Суд звернув увагу, що засновником відповідача з огляду на його форму власності є Черкаська міська рада. Отже судове рішення у справі може вплинути на права, обов'язки чи інтереси вказfного органу. Тому суд дійшов висновку залучити його до участі у справі як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору на підставі ч.2 ст.53 КАС України.

Керуючись ст. ст.2, 11, 53, 104, 107, 254-255 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Черкаську міську раду.

3. Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею Бабич А.М. одноособово, на 13 лютого 2015 року о 09 год. 10 хв. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульв.Шевченка, 117.

4. Зобов'язати позивача надати до часу призначеного судового засідання:

- копію позовної заяви з додатками - залученій третій особі, а докази виконання цієї вимоги - суду;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду);

- завірені копії документів, що підтверджують правові підстави проведення перевірки відповідача (наказ, направлення, план, тощо);

- завірені копії документів, відносно яких проведено перевірку відповідача;

- витяг з ЄДРПОУ на позивача та відповідача станом на час розгляду справи;

- докази досудового врегулювання спору.

5. Зобов'язати відповідача надати суду до часу призначеного судового засідання завірені належним чином копії власних установчих документів та письмові пояснення (заперечення) щодо спору. Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати Черкаському окружному адміністративному суду всі докази на підтвердження своїх пояснень (заперечень).

6. Зобов'язати залучену третю особу надати суду до часу призначеного судового засідання письмові пояснення (заперечення) щодо спору та докази на підтвердження своїх заперечень, у т.ч. щодо стану фінансування відповідача на цілі, з приводу яких виникла спірна заборгованість.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, завчасно повідомити про це суд.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

9. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Пам'ятка з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.