Постанова № 42539423, 22.01.2015, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

22 січня 2015 р. Справа № 802/4310/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Вергелеса Андрія Валерійовича,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області

до: публічного акціонерного товариства "Спеціалізована будівельна компанія "Водпроект"

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась Вінницька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Вінницькій області до публічного акціонерного товариства "Спеціалізована будівельна компанія "Водпроект" про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом зі сплати земельного податку з юридичних осіб в розмірі 15787 грн. 07 коп. та з податку на додану вартість в розмірі 46798 грн. 18 коп. яка виникла в зв`язку із непогашенням даного податкового зобов'язання.

Представник позивача в судове засідання не з`явився. Через відділ прийому суду подано заяву (вх. №962 від 21.01.2015р.) про розгляд справи без участі їхнього представника в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, оцінивши інші докази, які є у справі, суд приходить до переконання, що заявлений адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з наступних мотивів.

Як видно з матеріалів справи, публічне акціонерне товариство "Спеціалізована будівельна компанія "Водпроект" зареєстроване Вінницьким міським управлінням юстиції 26.02.1996 р. На податковому обліку у Вінницькій ОДПІ перебуває з 08.08.1996 р.

Судом встановлено, що за відповідачем станом на час розгляду даної адміністративної справи рахується податковий борг. Із земельного податку в розмірі 15787 грн. 07 коп. та з податку на додану вартість в розмірі 46798 грн. 18 коп.

Заборгованість із земельного податку виникла у результаті поданої підприємством податкової декларації з плати за землю за 2014 рік, відповідно до якої відповідач мав би сплатити заборгованість в розмірі 15787 грн. 07 коп., в тому числі пеня - 567 грн. 77 коп.

Заборгованість з податку на додану вартість виникла в результаті поданих податкових декларацій: від 20.11.2014р. на суму 2141 грн. 00 коп.; від 17.10.2014р. на суму 39583 грн. 00 коп.; від 22.09.2014р. на суму 3623 грн. 00 коп. Пеня складає 1451 грн. 18 коп. Податковий борг з ПДВ складає 46798 грн. 18 коп.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить стягнути кошти у рахунок погашення податкового боргу із земельного податку з юридичних осіб на суму 21167 грн. 34 коп. до місцевого бюджету. Проте, як видно з розрахунку суми позову та облікових карток платника податку податковий борг із земельного податку з юридичних осіб становить в розмірі 15787 грн. 07 коп.

Як видно з матеріалів справи, податковий борг із податку на додану вартість в розрахунку суми позову зазначено в розмірі 46798 грн. 18 коп., в обліковій картці платника податку зазначено 70805 грн. 42 коп. В прохальній частині позову позивач просить стягнути кошти в погашення податкового боргу з податку на додану вартість на суму 5331 грн. 70 коп. до державного бюджету.

Відповідно до ч. 3 ст.11 КАС України, кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, заборгованість з податку на додану вартість складає 5331 грн. 70 коп., заборгованість із земельного податку з юридичних осіб складає 15787 грн. 07 коп. Вказана заборгованість підтверджується матеріалами справи.

Також від представника позивача за вх. №619 від 16.01.2015р. надійшов документ, який суд не бере до уваги, оскільки він не є заявою в розумінні ст. 137 КАС України та не відповідає вимогам, що передбачені ст. 106 КАС України.

В силу положень п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з приписами п. 59.3 ст. 59 ПК України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання заходів стягнення податкового боргу позивачем було сформовано та вручено підприємству податкову вимогу від 04 лютого 2013 року №62 форми "Ю", яка була отримана останнім 11 лютого 2013 року (а.с. 27).

Таким чином, за відповідачем станом на час розгляду адміністративної справи рахується заборгованість в розмірі 21118 грн. 77 коп.

Доказів оскарження (чи скасування), рішень та вимоги податкового органу відповідачем не надано.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог суд виходить з наступного.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п.п.14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

Відповідно до статті 269 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року (далі –ПК України) платниками плати за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Статтею 286 ПК України, встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1 ст. 203 ПК України).

Згідно з п. 87.2 ст. 82 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно підпункту 20.1.19, 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов’язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб’єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного та з урахуванням того, що на день розгляду справи відповідач не сплатив заборгованість, яка підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з рахунків в установах банків, що обслуговують публічне акціонерне товариство "Спеціалізована будівельна компанія "Водпроект" (код ЄДРПОУ 01039607) до державного бюджету кошти у рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на суму 5331 грн. 70 коп. (п’ять тисяч триста тридцять одна грн.. 70 коп.); до місцевого бюджету кошти у рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб на суму 15787 грн. 07 коп. (п'ятнадцять тисяч сімсот вісімдесят сім грн. 07 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Вергелес Андрій Валерійович