Постанова № 42514791, 28.01.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2015 року Справа № 813/4398/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кузана Р.І.,

з участю секретаря судового засідання Перчак С.І.,

представника відповідача Матвіїшин І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області до Дочірнього підприємства "Західукргеологія" Національної акціонерної компанії "Надра України" про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених працівникам підприємства на пільгових умовах за квітень-травень 2014 року в сумі 99 375,51 грн.,

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області звернулося в суд з адміністративним позовом про стягнення з Дочірнього підприємства "Західукргеологія" Національної акціонерної компанії "Надра України" витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства, які набули право на пільговий стаж за час роботи у відповідача. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003р. та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003р. № 21-1, протягом квітня-травня 2014 року не здійснював компенсацію таких витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгував позивачу 99 375,51 грн.

Позивач участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з мотивів, вказаних в запереченні на позовну заяву. В обґрунтування заперечення відповідач наголошує на неправильному застосуванню пенсійним органом норм чинного законодавства, в частині призначення пільгових пенсій, виплату та доставку яких здійснено територіальним органом Пенсійного фонду працівникам відповідача. Зокрема зазначає, що при призначенні пільгових пенсій позивачем не застосовано норми частини 4 статті 13 та статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відтак дії позивача щодо складання розрахунку сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій та пред'явлення вимоги про стягнення заборгованості є неправомірними. Просив відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими такі обґрунтовуються, дійшов висновку, що позов слід задовольнити, мотивуючи це наступним.

ДП "Західукргеологія" НАК "Надра України" зареєстроване як юридична особа, 07.09.2001р., що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №19671620 від 27.11.2014р. Зі змісту Витягу слідує, що Калуська нафтогазорозвідувальна експедиція є відокремленим підрозділом ДП "Західукргеологія" НАК "Надра України" та не є юридичною особою.

Відповідно до п. 1,2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць;

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Згідно з п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі -Інструкція).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

За положенням п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управлінням ПФУ в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області було призначено пенсію на пільгових умовах працівникам відповідача, а також здійснено доставку та виплату такої.

Відповідачем одержані проведені УПФ України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Як вбачається з розрахунку сум заборгованості Калуської нафтогазорозвідувальної експедиції по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за квітень-травень 2014 року, загальна сума фактичних витрат позивача на виплату та доставку пільгових пенсій за вищевказаний період, яка підлягає відшкодуванню, становить 99 375,51 грн.

В матеріалах справи наявні довідки про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відсутності відповідних записів у ній по працівниках відповідача. Вказаними довідками підтверджується виконання працівниками відповідача робіт, що надають право на призначення пенсій на пільгових умовах.

Суд не бере до уваги доводів представника відповідача щодо відсутності підстав для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, оскільки зі змісту вказаних вище довідок слідує, що більшість працівників відповідача отримали стаж, необхідний для призначення пільгових пенсій, під час роботи у Калуській нафтогазорозвідувальній експедиції, в тому числі після 1992 року. Щодо інших працівників, то за розрахунками органів пенсійного фонду, відшкодуванню відповідачем підлягає сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій пропорційно отриманому трудовому стажу у відповідача.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості Дочірнього підприємства "Західукргеологія" Національної акціонерної компанії "Надра України" перед УПФ України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області в сумі 99 375, 51 грн.

Докази погашення боргу відповідачем суду не представлені.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги Управління ПФУ в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія" (пл. Міцкевича, 8, м. Львів, 79000, код ЄДРПОУ 01432606) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі (вул. Біласа і Данилишина, 2, м. Калуш, 77304, код ЄДРПОУ 37824000) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 99 375 (дев'яносто девять триста сімдесят п'ять ) грн. 65 коп.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кузан Р.І.