Постанова № 42498493, 29.01.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2015 року № 813/8493/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Дем`яновського Г.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арка-моріс» про стягнення боргу в сумі 6650 грн. 66 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначені Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 р. № 2240-ЦІ (надалі - Закон України № 2240).

Згідно ст.22 Закону України № 2240, в редакції до 01.01.2011 p., платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники - юридичні та фізичні особи, які взяті на облік в робочих органах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Підприємства, установи, організації - роботодавці, які використовують працю найманих працівників та зареєстровані або взяті на облік в органах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, як страхувальники, до 01.01.2011 p., зобов’язані були сплачувати до Фонду страхові внески у порядку, визначеному ст.ст. 21, 23 Закону України №2240 та розмірах, визначених Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування41 від 11.01.2001р. № 2213 та своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність.

До 01.01.2011 р. страхувальники повинні були сплачувати до Фонду різницю між нарахованими страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснювалось страхувальниками один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період (абз. 2 ч.1 ст. 23 Закону України № 2240 в редакції до 01.01.2011 p.).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Арка-Моріс» , зареєстрований як страхувальник у Городоцькій міжрайонній виконавчій дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Страхувальнику присвоєно реєстраційний № 460120000224.

Згідно самостійно поданого відповідачем звіту по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням Ф4-ФСС з ТВП за І півріччя 2011 року заборгованість за відповідачем станом на 01.07.2011р. склала 6650 гри. 66 коп. і була пов’язана з невиплатою заробітної плати.

Відповідно до листа Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі від 03.11.2014р. № 5380/04 заборгованість по виплаті заробітної плати у відповідача станом на 01.10.2011р. відсутня, тому заборгованість в сумі 6650грн. 66коп., на даний час вважається протермінованою.

Станом на день подачі позову, заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до абз.5 п.7 Розділу УІІ1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України ’’Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 р. № 2464 стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Абзацом 2 ч.2 ст.30 Закону України № 2240, в редакції до 01.01.2011 p., передбачено, що строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, не застосовується.

Згідно ст.9 Закону України № 2240 Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, проводить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені ст.34 Закону України № 2240, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Ненадходження до Фонду внесків на соціальне страхування, які повинні сплачуватись відповідачем, завдає шкоди матеріальним інтересам держави та перешкоджає здійсненню Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності своїх функцій перед застрахованими особами.

Спори, що виникають з правовідносин за Законом України № 2240 вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Інформаційним листом Вищого господарського суду України від 07.02.2006р. № 01-8/301 „Про деякі питання, пов’язані із розмежуванням компетенції господарських і адміністративних судів” передбачено, що у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб’єкти владних повноважень у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідач заперечень до суду не подав.

При винесенні постанови суд керувався наступними нормами чинного законодавства: ст.ст. 8, 9, 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».

Керуючись ст.ст. 18, 69, 70, 183-2, 256 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Арка-моріс» на користь Львівського обласного відділення Фонду 6650 грн 66 коп заборгованості.

3. Постанову звернути до негайного виконання.

4. Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

5. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дем’яновський Г.С.