Постанова № 42497900, 06.01.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2015 р. Справа № 804/18657/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Рябчук О.С. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Державного підприємства «Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості» про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2014 р.Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом доДержавного підприємства «Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості» (далі - відповідач) з вимогами про стягнення зДержавного підприємства «Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості» заборгованості за жовтень 2014 року в сумі 624,07грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем допущено заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право його наукові працівники, а саме, до 25-го числа жовтня 2014 року відповідачем не було перераховано кошти для виплати пенсії, відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» на загальну суму624,07грн. Відповідачу листом від 14.10.2014 р. №5718/02/20 направлено повідомлення про суму заборгованості відповідача перед Управлінням пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Проте, сума заборгованості залишається не погашеною, що зумовлює накопичення.

13.11.2014 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі за адміністративним позовомУправління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.Ухвалою суду також витребувано від позивача докази понесення витрат у зв'язку з виплатою пільгових пенсій за спірний період.

Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідач належно повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом. Копія ухваливід 13.11.2014 р.направлена відповідачу на адресу, що зазначена в ЄДР. Проте, конверт з вмістом вказаного поштового відправлення повернувся на адресу суду 23.12.2014 року з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідач не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

05 грудня 2014 року на адресу суду від позивача надійшли документи на виконання ухвали від 13.11.2014 р.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного. судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України вДовгинцівськомурайоні м. Кривого Рогу Дніпропетровської області як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з Довідкою №1202 з ЄДРПОУ серед видів діяльності Державного підприємства «Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості» за КВЕД є, зокрема, «дослідження і розробка в галузі природних наук», «дослідження і розробка в галузі технічних наук», «технічні випробування та дослідження» тощо (а.с.3).

Матеріалами справи встановлено, що у відповідача працювали ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які у даний час отримують пенсію в Управліннях пенсійного фонду України м. Кривого Рогу Дніпропетровської області згідно ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Зайнятість вищезазначених осіб, а нині пенсіонерів, у відповідача на посадах наукових співробітників підтверджується довідками (а.с.5-7).

Згідно з розрахунком суми боргу з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за жовтень 2014 року по Державному підприємству «Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості» (код ЄДРПОУ 20294989), доданого позивачем до позову (а.с.12), загальна сума заборгованості становить 624,07грн., з них:

- по пенсіонеру ОСОБА_1 в сумі 177,02грн.;

- по пенсіонеру ОСОБА_3 в сумі 254,46грн.;

- по пенсіонеру ОСОБА_2 в сумі 192,59грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу сформовані та надіслані відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначенихзгідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, належу до перерахування заперіод з 01 жовтня 2014 року по 31 грудня 2014 року (з розбивкою суми пощомісячного перерахування) по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2

Повідомлення №5505/02/22 від 02.10.2014 р., №10285/02/10 від 10.10.2014 р. направлені відповідачу рекомендованим поштовим відправленням (а.с.9).

На підтвердження понесення витрат у зв'язку з виплатою пенсіонерамОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 пенсії у жовтні 2014 року позивачем надано довідки №4335/05/08, №4336/05/08 та №6151 про розмір призначеної та фактично отриманої у жовтні 2014 року пенсій.

На момент звернення до суду та розгляду справи по суті заявлених позовних вимог відповідних проплат на погашення суми боргу відповідачем не надано.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» суб'єктами наукової і науково-технічної діяльності є: вчені, наукові працівники, науково-педагогічні працівники, а також наукові установи, наукові організації, вищі навчальні заклади III-IV рівнів акредитації, громадські організації у науковій та науково-технічній діяльності.

Згідно ст. 1 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» вчений - фізична особа (громадянин України, іноземець або особа без громадянства), яка має повну вищу освіту та проводить фундаментальні та (або) прикладні наукові дослідження і отримує наукові та (або) науково-технічні результати.

Згідно зі ст. 22-3 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» до стажу наукової роботи зараховується, зокрема: час роботи осіб, які мають науковий ступінь, за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь, з дня зайняття посади за цією спеціальністю; час навчання в аспірантурі, ад'юнктурі чи докторантурі за денною (очною) формою навчання випускникам аспірантури, ад'юнктури, докторантури.

У відповідності до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років.

Частиною 9 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» передбачено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідно до п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. № 372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу надсилається повідомлення за встановленим зразком.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог чинного законодавства на Державне підприємство «Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості» покладено обов'язок здійснювати відшкодування органам Пенсійного фонду Українирізниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право його наукові працівники.

Факт невиконання зазначених норм в межах визначеного строку не спростований підприємством.

Повідомлення про суми витратна виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначенихзгідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за жовтень 2014р. направлені відповідачу рекомендованим поштовим відправленням, що підтверджується матеріалами справи (а.с.8-11).

Докази їх оскарження відсутні. Заборгованість відповідача в сумі 624,07грн. (177,02грн. + 254,46грн. + 192,59грн.) в добровільному порядку не сплачена.

Позивачем здійснені усі передбачені чинним законодавством дії, що передують стягненню суми боргу в судовому порядку.

Враховуючи викладене, а також відсутність будь-яких заперечень з боку відповідача щодо наявності заборгованості та відповідних проплат (в тому числі часткових), суд вважає,що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Державного підприємства «Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості» (код ЄДРПОУ20294989) на користь Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області суму заборгованостіз відшкодуваннярізниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за жовтень 2014р., у розмірі 624,07грн.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 06.01.15, суддя копія вірна О.С. Рябчук О.С.Рябчук