Ухвала суду № 42491973, 15.01.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

15 січня 2015 року Справа № 808/7971/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії

головуючого - судді Максименко Л.Я.

суддів - Дуляницької С.М., Семененко М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача 1 про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовною заявою: Арбітражного керуючого ОСОБА_1, м. Запоріжжя

до відповідача 1: Головного управління юстиції у Миколаївській області, м. Миколаїв

відповідача 2: Міністерства юстиції України, м. Київ

про: визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Арбітражний керуючий ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Миколаївській області (далі - відповідач 1), Міністерства юстиції України (далі - відповідач 2), в якому позивач з урахуванням заяв від 01.12.2014 та 18.12.2014, просить суд визнати незаконними дії відповідача 1 під час проведення позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 з 30 вересня 2014 року по 02 жовтня 2014 року та зобов'язати відповідача 1 скласти новий акт позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1, яким встановити відсутність порушень з боку арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання повноважень розпорядника майна у справі про банкрутство ПАТ «Азовські мастила і оливи»; визнати незаконним та скасувати рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) при Міністерстві юстиції України від 20.11.2014 про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного каруючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) НОМЕР_1 від 12.02.2013, видане на підставі наказу Міністерства юстиції України від 25.01.2013 № 175/5) дисциплінарного стягнення у вигляді попередження; визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 263/7 від 04.12.2014 про накладення на арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження.

В судове засідання представники сторін не з'явились. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлені судом належним чином, що підтверджується долученими до матеріалів справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

15.01.2015 від відповідача 1 до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки у судове засідання жодна із сторін не прибула, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача 1 у порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 41 КАС України, відповідно до якої у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вирішуючи заявлене представником відповідача 1 клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що відповідачу 1 потрібний час для підготовки та подання до суду додаткових доказів, у зв'язку із необхідністю надання можливості забезпечити участь у розгляді справи уповноваженого представника Міністерства юстиції України та надання відповідачем 2 відповідних пояснень/заперечень по суті позовних вимог, з метою з'ясування всіх обставин у справі та дотримання процесуальних строків її розгляду, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника відповідача 1 та зупинити провадження у справі до 04.02.2015.

Наступне судове засідання призначити на 04.02.2015 о 14 год. 00 хв.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 128, 156, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача 1 про зупинення провадження у справі, - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 808/7971/14 за позовною заявою Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Миколаївській області та Міністерства юстиції України про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії та скасування рішення до 04.02.2015.

Наступне судове засідання призначити на 04 лютого 2015 року о 14:00 , яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в в залі судових засідань № 14. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Максименко Л.Я. та суддів - Дуляницької С.М., Семененко М.О.

Відповідачу 2 до судового засідання, у разі невизнання адміністративного позову, подати письмові заперечення проти позову та докази на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову, належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - суду для огляду.

Зобов'язати відповідача 2 надати до судового засідання належним чином засвідчену копію наказу від 04.12.2014 № 263/7.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Звернути увагу сторін, що відповідно до статей 14, 255 КАС України ухвала суду є обов'язковою до виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Л.Я. Максименко

Судді С.М. Дуляницька

М.О. Семененко