Ухвала суду № 42487439, 14.01.2015, Приморський районний суд м. Одеси

Провадження № 2-а/522/191/15

Справа № 522/134/15-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2015 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м.Одеси Домусчі Л.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 12.01.2015 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення-протокол житлово-побутової комісії ГУМВС України в Одеській області за № 7 від 20.11.2014 року, зобов'язання прийняти рішення про виключення з переліку службових квартиру АДРЕСА_1 та зобов'язання направити клопотання про виключення квартири до ПРА ОМР для прийняття відповідного рішення. Позов надійшов до судді 14.01.2015 року.

Розглянувши матеріали позову та додані до нього матеріали вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження за вказаним позовом, на підставі наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ визначено статтею 17 КАС України.

Згідно ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Отже, об'єктом захисту є порушене, невизнане або оспорювань право чи цивільний інтерес, саме вони є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту. Такі способи захисту передбачені статтею 16 ЦК України.

З позову вбачається, що між сторонами існує спір, правовідносини за яким регулюються житловим законодавством та розгляд якого відноситься до юрисдикції цивільного судочинства.

Таким чином, між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням відсутності позовних вимог щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень і з огляду на те, що захист порушених та оспорюваних прав виникає із цивільних правовідносин, що регулюються цивільним судочинством, суддя вважає необхідним відмовити у відкритті провадження за цим адміністративним позовом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч.2 та ч.6 ст. 109 КАС України про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу та роз'яснює позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Згідно п.3 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 06.10.2011 року № 3828-VI (із змінами від 23.10.2013р.) сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі: відмови у відкритті провадження у справі.

За подання зазначеної позовної заяви до суду позивач сплатив судовий збір у розмірі 73,08 грн. та надав суду оригінал квитанції № ПН1131 від 06.01.2015 року за призначенням платежу (*;101;2942524176;22030001 судовий збір за позовом ОСОБА_1, Приморськ. Районний суд м. Одеси код ЄДРПОУ 02892942, п. 3.1.2;;;), платник ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст.. 2, 4, 5, 17, 109 п.1 ч.1, 158-160 КАС України; п.3 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 06.10.2011 року № 3828-VI, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у адміністративній справі за його адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Зобов'язати Головне Управління Державної казначейської служби України в Одеській області, яке знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Садова, 1-а, код ЄДРПОУ: 37607526, повернути повністю позивачу ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1.) - судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок, який було сплачено на номер рахунку: 31217259700008, одержувач: ГУ ДКСУ в Одеській області у м. Одеса, код Банку: 828011, згідно квитанції № ПН1131 від 06.01.2015 року за призначенням платежу (*;101;2942524176;22030001 судовий збір за позовом ОСОБА_1, Приморськ. Районний суд м. Одеси код ЄДРПОУ 02892942, п. 3.1.2;;;), платник ОСОБА_1.

Роз'яснити позивачу право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення лише в частині відмови у відкритті провадження за позовною заявою, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали відповідно до ч.3 ст. 186 КАС України.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси Домусчі Л.В.