Рішення № 42477331, 20.01.2015, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/25487/14 20.01.15

За позовом заступника прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах Київської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "СП "Атад К" м. Києва

про зміну договору.

Суддя Паламар П.І.

Представники:

від прокуратури: Діброва В.С.,

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

у листопаді 2014 року заступник прокурора Голосіївського району м. Києва звернувся в суд з указаним позовом.

Прокурор зазначав, що 10 вересня 1998 р. між позивачем та відповідачем укладено договір на право тимчасового користування землею на умовах оренди, зареєстрованого у книзі договорів на право тимчасового користування землею № 76-5-00026.

Рішенням Київської міської ради № 89/9146 від 28 лютого 2013 р. "Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок у частині приведення розміру орендної плати у відповідність до положень ст. 288 Податкового кодексу України" врегульовано розмір орендної плати за використання земель міста Києва та встановлено орендну плату у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та зобов'язано орендарів забезпечити оформлення внесення відповідних змін до існуючих договорів оренди земельних ділянок.

Всупереч вимог ст. 288 Податкового кодексу України, ст. 19 Закону України "Про оренду землі", рішення Київської міської ради № 89/9146 від 28 лютого 2013 р. відповідач не забезпечив оформлення внесення змін до договору на право тимчасового користування землею на умовах оренди.

За таких обставин просив внести зміни в договір на право тимчасового користування землею на умовах оренди зареєстрованого у книзі договорів на право тимчасового користування землею № 76-5-00026 виклавши пункт 2.1 договору у запропонованій ним редакції.

У судовому засіданні прокурор підтримав заявлені вимоги.

Представники позивача та відповідача у судове засідання повторно не з'явились, про час і місце його проведення повідомлені у встановленому порядку.

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позову заперечував, посилаючись на безпідставність заявлених вимог, оскільки позивачем не надіслано йому пропозиції про зміну договору.

Суд вважає можливим розглянути справу відповідно до вимог ст. 75 ГПК України у відсутності представників позивача та відповідача за наявними у ній матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Заслухавши пояснення прокурора, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 10 вересня 1998 р. між позивачем та відповідачем як правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільного українсько-болгарського підприємства з іноземними інвестиціями "Атад К" укладено договір на право тимчасового користування землею на умовах оренди, зареєстрованого у книзі договорів на право тимчасового користування землею № 76-5-00026, згідно з якими позивач (орендодавець) зобов'язався передати відповідачу (орендарю) в тимчасове довгострокове користування строком на 49 років для експлуатації та обслуговування адміністративного будинку земельну ділянку загальною площею 2041 м2 по вул. Саксаганського, 80 у м. Києві, а відповідач - прийняти та не пізніше 15 числа останнього місяця кварталу сплачувати плату за землю.

Відповідно до умов п. 2.1 договору плата за землю вноситься землекористувачем згідно Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про плату за землю" у вигляді орендної плати у розмірі двох відсотків від грошової оцінки земельної ділянки, що орендується.

Вказані обставини підтверджуються поясненнями прокурора, наявною у справі копією вищевказаних договору.

Рішенням Київської міської ради № 89/9146 від 28 лютого 2013 р. "Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок у частині приведення розміру річної орендної плати у відповідність до положень ст. 288 Податкового кодексу України" внесено зміни до договорів оренди земельних ділянок, встановивши орендну плату у розмірі трьох відсотків від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Пунктом 2 вищевказаного рішення зобов'язано орендарів земельних ділянок, зазначених у додатку до рішення, забезпечити оформлення внесення відповідних змін до договорів оренди земельних ділянок.

При цьому, як вбачається з додатку до вказаного рішення серед орендарів, яких зобов'язано забезпечити оформлення внесення змін до договорів оренди, вказано Товариство з обмеженою відповідальністю "СП "Атад К", яке є орендарем земельної ділянки по вул. Саксаганського, 80 у м. Києві за договором № 76-5-00026 від 10 вересня 1998 р.

На момент укладення спірного договору розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку регулювались Законом України "Про плату за землю" (чинний на момент укладення спірного договору), статтею 2 якого встановлено, що плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

З 1 січня 2011 р. набрав чинності Податковий кодекс України, положеннями якого передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Згідно вимог ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Внаслідок указаних змін чинного законодавства було змінено розмір орендної плати за користування земельною ділянкою.

Таким чином, між сторонами виникли правовідносини з приводу зміни договору оренди, врегульовані ст.ст. 651, 652 ЦК України.

З часу укладення між сторонами договору на право тимчасового користування землею на умовах оренди обставини, за яких він був укладений, істотно змінилися. Це було зумовлено змінами у нормативно-правовому регулюванні правовідносин в галузі оренди землі на підставі Податкового кодексу України, рішенням Київської міської ради № 89/9146 від 28 лютого 2013 р. "Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок у частині приведення розміру річної орендної плати у відповідність до положень ст. 288 Податкового кодексу України".

За змістом вимог ч.ч. 2, 4 ст. 652 ЦК України якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, договір може бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності визначених умов у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

З матеріалів справи слідує, що в момент укладення договору сторони виходили з того, що зміна обставин не настане, вона зумовлена змінами в чинному законодавстві, тобто причинами, які позивач не міг усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від нього вимагалися, виконання договору на попередніх умовах порушує співвідношення майнових інтересів сторін та держави і позбавляє позивача того, на що він розраховував при укладенні договору, із суті договору не випливає, що ризик зміни обставин повинен нести позивач.

За таких обставин позов відповідно до вимог ст. 187 ГК України підлягає задоволенню.

Судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений стосовно до вимог ст. 49 ГПК України слід стягнути з відповідача у доход бюджету.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

позов заступника прокурора Голосіївського району м. Києва задовольнити.

Змінити договір на право тимчасового користування землею на умовах оренди, зареєстрованого у книзі договорів на право тимчасового користування землею № 76-5-00026 від 10 вересня 1998 р. між Київською міською радою (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) та Товариством з обмеженою відповідальністю "СП "Атад К" (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 84/86, оф. 25, код 22909018), а саме: пункт 2.1 розділу 2 викласти в такій редакції:

"Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 3% (три відсотки) від її грошової оцінки".

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СП "Атад К" (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 84/86, оф. 25, код 22909018) у доход Державного бюджету України (одержувач ГУ ДКСУ у м. Києві, банк одержувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 37993783, МФО 820019, рахунок 31215206783001, код платежу 22030001) 1218 грн. судового збору.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог ст. 85 ГПК України.

Судді господарського суду міста Києва П.І.Паламар