Ухвала суду № 42462101, 13.01.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2015 р.Справа № 820/19658/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2014р. по справі № 820/19658/14

за позовом Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

до приватного акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Трансзв'язок"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулася до суду з поданням, в якому просила суд першої інстанції стягнути з приватного акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Трансзв'язок" заборгованість перед бюджетом з орендної сплати з юридичних осіб у сумі 750434,59 грн. з рахунків у банках, які обслуговують його.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2014р. по справі № 820/19658/14 закрито провадження у справі за поданням Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Харківський електротехнічний завод "Трансзв'язок" про стягнення податкового боргу. Роз'яснено заявнику, що закриття провадження у справі за поданням податкового органу не позбавляє його права звернутися до суду з відповідною вимогою у загальному порядку позовного провадження.

На ухвалу суду Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області подала апеляційну скаргу. Свою незгоду з ухвалою суду мотивує тим, що ухвала суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, за невідповідності висновків суду першої інстанції обставинам справи та неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи. Просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2014р. по справі № 820/19658/14 та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що наявність спору про право між сторонами виявлена судом після відкриття провадження у справі, то заявлені вимоги не можуть бути розглянуті в порядку окремого виду адміністративного судочинства, яким є провадження за поданням податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом.

Колегія суддів з даним висновком суду погоджується, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що податкова заборгованість ПАТ "Харківський Електротехнічний завод "Трансзв'язок" виникла внаслідок нарахування контролюючим органом штрафних санкцій та пені за несплату податку на прибуток та податку на доходи фізичних осіб у розмірі 512 917,54 грн. та несплати самостійно нарахованого податку на додану вартість у розмірі 237517,05 грн.

Заборгованість у розмірі 512917,54 грн. виникла в результаті нарахування контролюючим органом штрафних санкцій за несплату суми грошового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням №0000452201 від 17.04.2014 р., винесено на підставі висновків акту перевірки №817/20-38-22-01-04/01056735 від 19.03.2014 р., у розмірі 291356,38 грн. та пені у розмірі 221561,16 грн., нараховану на підставі довідки №28/20-38-17-02-10/01056735 від 19.03.2014р.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Спір про право в контексті розглядуваної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, передбачених ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, спір про право наявний у разі, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для внесення відповідного подання, а саме платником податків оскаржено до суду законність проведення перевірки, недопущення до якої призвело до стягнення коштів за податковим боргом.

З матеріалів справи встановлено, що 10.12.2014 року ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито провадження по справі №820/19711/14 за позовом ПАТ "Харківський Електротехнічний завод "Трансзв'язок" до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, предметом розгляду якої є скасування податкового повідомлення-рішення №0000452201 від 17.04.2014р. та визнання дій неправомірними щодо нарахування пені у розмірі 221561,16 грн., згідно довідки №28/20-38-17-02-10/01056735 від 19.03.2014р.

Також з матеріалів справи встановлено, що відповідач сплатив у повному обсязі суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 237517,05 грн., самостійно визначеної у деклараціях №9059094305 від 15.10.2014 р. та №9066844048 від 18.11.2014 р., що підтверджується копіями платіжних доручень №1241 від 27.10.2014р., №1425 від 21.11.2014р., №1448 від 25.11.2014р. (а.с. 116-117).

Таким чином, відповідачем оскаржується в судовому порядку податкове повідомлення-рішення №0000452201 від 17.04.2014р. та дії податкового органу щодо нарахування пені у розмірі 221561,16 грн., згідно довідки №28/20-38-17-02-10/01056735 від 19.03.2014 р. Тобто між сторонами існує спір про право.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2014р. по справі № 820/19658/14 суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2014р. по справі № 820/19658/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Шевцова Н.В. Повний текст ухвали виготовлений 19.01.2015 р.