Ухвала суду № 42462086, 20.01.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2015 р.Справа № 818/2662/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Старостіна В.В.

Суддів: Бегунца А.О. , Бартош Н.С.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

представника позивача Талденко О.В.

представника відповідача Дмитренка С.М.

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Держземагенства у Сумському районі Сумської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "АВІС-Україна" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 11.11.2014р. по справі № 818/2662/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська"

до Управління Держземагенства у Сумському районі Сумської області

треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-Україна" , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16

про визнання протиправною та скасування державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" (далі по тексту - позивач, ТОВ АФ "Косівщинська") звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області (далі по тексту - відповідач), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА", ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок укладених між ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120090063), ОСОБА_5 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130020022), ОСОБА_6 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040020050), ОСОБА_7 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130030114), ОСОБА_8 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030003), ОСОБА_9 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040110016), ОСОБА_10 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030046; 5924783800090030044), ОСОБА_11 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060021), ОСОБА_12 (кадастровий номер земельної ділянки 592478380012001:0072), ОСОБА_13 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050046), ОСОБА_14 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050048), ОСОБА_15 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800060020070), ОСОБА_16 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060046) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА".

Свої вимоги позивач мотивує тим, що під час здійснення діяльності Товариством було встановлено, що мають місце випадки подвійної державної реєстрації договорів оренди одних й тих самих земельних ділянок органами Управління Держкомзему у Сумському районі Сумської області, а саме 28.03.2014 року було укладено акт звірки договорів оренди земельних ділянок, на які встановлені факти подвійної реєстрації договорів одних і тих же осіб з ТОВ АФ "Косівщинська" та з ТОВ "АВІС-УКРАЇНА". Тобто на момент укладання договорів оренди земельних ділянок третіх осіб по справі з ТОВ "АВІС-УКРАЇНА" були чинні попередні договори оренди, укладені з позивачем.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 11.11.14 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" до Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА", ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 про визнання протиправною та скасування державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок задоволено.

Визнано протиправною та скасовано державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок укладених між ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120090063), ОСОБА_5 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130020022), ОСОБА_6 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040020050), ОСОБА_7 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130030114), ОСОБА_8 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030003), ОСОБА_9 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040110016), ОСОБА_10 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030046; 5924783800090030044), ОСОБА_11 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060021), ОСОБА_12 (кадастровий номер земельної ділянки 592478380012001:0072), ОСОБА_13 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050046), ОСОБА_14 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050048), ОСОБА_15 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800060020070), ОСОБА_16 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060046) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА".

Відповідач та третя особа, Товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА", не погодившись з постановою суду першої інстанції, подали апеляційні скарги, в яких просили скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційних скарг відповідач та третя особа посилаються на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного, на його думку, вирішення спору судом першої інстанції.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представники відповідача третьої особи підтримали апеляційні скарги, просили задовольнити їх, посилаючись на доводи та обґрунтування, викладені в апеляційних скаргах.

Представник позивача, посилаючись на законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, просив залишити без задоволення апеляційну скаргу, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача та представників сторін, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що між позивачем та громадянами, мешканцями с. Косівщина Сумського району, Сумської області, були укладені договори оренди земельних ділянок, які зареєстровані у Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", зокрема:

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120090063) від 06 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_4 та зареєстрований 27 листопада 2006 року за №040661302805. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 28.09.2010 року за №041061300885.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130020022) від 17 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_5 та зареєстрований 06 грудня 2006 року за №040661302910. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 12.10.2010 року за №041061301169.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 592478380004002:0050) від 28 серпня 2008 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_6 та зареєстрований 11 вересня 2008 року за №040861305391. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 12.11.2010 року за №041061301657.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130030114) від 05 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_7 та зареєстрований 30 листопада 2006 року за №040661302858. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 07.10.2010 року за №041061301078.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030003) від 06 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_8 та зареєстрований 06 грудня 2006 року за №040661302952. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 28.09.2010 року за №041061300886.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040110016) від 04 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_9 та зареєстрований 06 грудня 2006 року за №040661302899. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 07.10.2010 року за №041061301077.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030046) від 06 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_10 та зареєстрований 06 грудня 2006 року за №040661302888. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 28.09.2010 року за №041061300915.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060021) від 09 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_11 та зареєстрований 06 грудня 2006 року за №040661302900. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 04.10.2010 року за №041061300969.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 592478380012001:0072) від 25 березня 2007 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_12 та зареєстрований 30 листопада 2007 року за №040761305170. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 28.09.2010 року за №041061300912.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050046) від 09 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_13 та зареєстрований 13 вересня 2006 року за №040661302612. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 12.10.2010 року за №041061301147.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050048) від 09 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_14 та зареєстрований 13 вересня 2006 року за №040661302613. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 12.11.2010 року за №041061301645.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800060020070) від 04 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_15 та зареєстрований 11 грудня 2006 року за №040661302966. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 04.10.2010 року за №041061300972.

Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060046) від 06 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_16 та зареєстрований 12 вересня 2006 року за №040661302528. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 11.10.2010 року за №041061301131 (а.с.13-95).

На момент розгляду справи у суді першої інстанції всі наведені договори були чинними.

Згодом зазначені громадяни уклали договори оренди тих же земельних ділянок з ТОВ "АВІС-УКРАЇНА". Державна реєстрація цих договорів проведена відділом Держкомзему у Сумському районі Сумської області, правонаступником якого є управління Держземагенства у Сумському районі Сумської області, в грудні 2012 року.

Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції виходив з того, що при здійсненні реєстрації договорів оренди земельних ділянок відповідачем були порушені вимоги чинного законодавства, внаслідок чого були порушені права позивача, як орендаря тих самих ділянок, що були об'єктом реєстрації, тому вимоги позивача про визнання протиправною та скасування державної реєстрації цих договорів є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Колегія суддів вважає, що під час реєстрації договорів ТОВ "АВІС-УКРАЇНА" з вказаними вище громадянами, відділом Держкомзему не були дотримані вимоги законодавства, що регулює порядок реєстрації договорів оренди земельних ділянок, з огляду на наступне.

Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом (стаття 16, 18 Закону України "Про оренду землі" від 03.01.2004 в редакції, чинній на момент укладення договорів оренди).

Законом, який визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна є Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 №1952-ІУ.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 №1952-ІУ (в редакції, чинній на момент укладання спірних Договорів), державний реєстратор: встановлює зокрема, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції чинній на момент державної реєстрації спірних Договорів), у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Окремо слід зазначити, що в своїх апеляційних скаргах від 26.11.2014р. ТОВ «АВІС- УКРАЇНА» та Управління Держземагенства у Сумському районі Сумської області зазначають, що відповідач під час здійснення державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок ТОВ «АВІС-УКРАЇНА» з Громадянами керувався Постановою КМУ від 09.09.2009р. №1021 «Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі».

З цього приводу колегія суддів зазначає, що складовими частинами цієї Постанови є Порядок ведення поземельної книги (далі - Порядок 1) та Порядок ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (далі - Порядок2).

Відповідно до ст. 202 Земельного кодексу України (в редакції до 01.01.2013), державна реєстрація земельних ділянок здійснювалась у складі державного реєстру земель. Державний реєстр земель складався із двох частин: Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та Поземної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Відповідно до ч. 2 п. З, ч. 1 п. 4 Порядку, територіальний орган Держземагентства забезпечує зберігання поземельних книг з метою запобігання їх викраденню, втраті, знищенню або пошкодженню. Відповідальність за організацію зберігання поземельних книг несе керівник територіального органу Держземагентства згідно із законодавством. Поземельні книги зберігаються довічно. Номер Поземельної книги відповідає кадастровому номеру земельної ділянки.

Згідно з п. 6 Порядку 1 Поземельна книга відкривається та ведеться на кожну земельну ділянку:

у паперовому вигляді - територіальними органами Держземагентства;

в електронному вигляді - операторами - структурними підрозділами державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", яке є адміністратором автоматизованої системи державного земельного кадастру, які мають доступ та вносять відомості до автоматизованої системи державного земельного кадастру (далі - автоматизована система), формують з її використанням аркуші Поземельної книги та аркуш витягів з неї, перевіряють результати робіт із землеустрою в електронному вигляді, дані про які містяться в файлі обміну даними про результати робіт із землеустрою в електронному вигляді (далі - обмінний файл).

Автоматизована система є інформаційною системою, що містить відомості про правовий режим земель, державну реєстрацію земельних ділянок, кадастрове зонування, кадастрові зйомки, бонітування ґрунтів, економічну оцінку земель, грошову оцінку земельних ділянок, а також про кількісний облік земель та їх якість.

Поземельна книга у паперовому вигляді зберігається у територіальному органі Держземагентства за місцем розташування земельної ділянки.

Відповідно до п. 7 Порядку 1, Поземельна книга в електронному вигляді ведеться у складі автоматизованої системи та формується на підставі даних обмінного файла та електронних (цифрових) зображень документів, отриманих від територіальних органів Держземагентства.

До Поземельної книги в електронному вигляді додається електронне (цифрове) зображення документів, які стали підставою для внесення відомостей до (надання відомостей з) неї, державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою (далі - державний акт).

Поземельна книга в паперовому вигляді складається з аркушів, які формуються з використанням автоматизованої системи.

До Поземельної книги в паперовому вигляді додаються всі документи, які стали підставою для внесення відомостей до (надання відомостей з) неї.

Як зазначено в п.п. 8-11 Порядку 1, одночасно з внесенням відомостей до Поземельної книги робляться записи у Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (далі - Книга записів). Поземельна книга вважається відкритою після зазначення кадастрового номера земельної ділянки і дати її відкриття на титулі Поземельної книги, що завіряється підписом посадової особи, скріпленим печаткою територіального органу Держземагентства.

Відомості із зазначенням дати вносяться до розділів Поземельної книги у паперовому вигляді посадовою особою територіального органу Держземагентства, яка має вищу освіту за спеціальністю "землевпорядкування та кадастр" і уповноважена в установленому Держземагентством порядку вести державний реєстр земель на рівні району, міста обласного (республіканського Автономної Республіки Крим) значення, мм. Києва та Севастополя (далі - посадова особа).

Записи до розділів Поземельної книги вносяться державною мовою розбірливо чорнилом чи кульковою ручкою синього або чорного кольору. На підтвердження кожного запису в Поземельній книзі формується з використанням автоматизованої системи аркуш Поземельної книги, який засвідчується підписом посадової особи та скріплюється печаткою територіального органу Держземагентства. Не завірений підписом і не скріплений печаткою запис вважається недійсним.

Відповідальність за достовірність, повноту та актуальність відомостей поземельних книг у паперовому та електронному вигляді покладається на заступника керівника територіального органу Держземагентства, відповідального за ведення державного реєстру земель.

Згідно з ч. З п. 2 Порядку2 територіальний орган Держземагентства забезпечує зберігання книг записів з метою запобігання їх викраденню, втраті, знищенню або пошкодженню. Відповідальність за організацію зберігання книг записів несе керівник територіального органу Держземагентства згідно із законодавством. Книги записів зберігаються довічно, знищення або вилучення частини Книги записів забороняється.

Організація виготовлення та постачання книг записів покладається на Держземагентство.

Відповідно до п.п. 4-9 Порядку2, Книга записів відкривається та ведеться у паперовому вигляді - територіальним органом Держземагентства.

Книга записів у паперовому вигляді зберігається у територіальному органу Держземагентства за місцем розташування земельної ділянки.

Книга записів в паперовому вигляді складається з аркушів, які формуються використанням автоматизованої системи.

Книга записів в електронному вигляді ведеться у складі автоматизованої системи формується на підставі даних файлу обміну даними про результати робіт із землеустрою в електронному вигляді (далі - обмінний файл) та електронних (цифрових) зображення документів, отриманих від територіальних органів Держземагентства.

Відповідний том розділу Книги записів у паперовому вигляді вважається відкри після зазначення дати відкриття на титулі такого тому, що завіряється підписом посад особи та скріплюється печаткою територіального органу Держземагентства.

Сторінки тому розділу Книги записів нумеруються, прошнуровуються опечатуються, про що посадовою особою робиться відповідний запис на останній сторінці. Запис засвідчується підписом керівника територіального органу Держземагентств зазначенням його прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою цього органу.

Відповідальність за достовірність, повноту та актуальність відомостей поземельних книг у паперовому та в електронному вигляді покладається на заступника керівника територіального органу Держземагентства, відповідального за ведення державного реєстру земель.

У даному випадку склалася ситуація, коли на одні і ті ж земельні ділянки водночас існують по два діючі, зареєстровані належним чином, договори і, відповідно, права позивача, як орендаря, порушені.

Крім цього, при здійсненні реєстрації відповідачем були порушені вимоги чинного законодавства, а саме: не були враховані положення пункту 1 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 №1952-ІV (в редакції, чинній на момент укладання спірних Договорів), відповідно до якого державний реєстратор встановлює, зокрема, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, а також положення пункту 6 частини 1 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції чинній на момент державної реєстрації спірних Договорів), яка передбачає, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо, зокрема, заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Отже, державна реєстрація спірних договорів проводилася за обставин, за яких відповідачу та третім особам - громадянам було відомо про можливу суперечність у державній реєстрації договорів оренди землі, оскільки на момент проведення державної реєстрації договорів оренди земельних діянок з ТОВ «АВІС-УКРАЇНА» у третіх осіб - громадян та відповідача були примірники Договорів оренди з ТОВ Агрофірма «Косівщинська».

Більш того, у Відповідача були та наявні Поземельної книги по цих земельних ділянках, а також Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що при здійсненні реєстрації договорів оренди земельних ділянок відповідачем були порушені вимоги чинного законодавства, внаслідок чого були порушені права позивача, як орендаря тих самих ділянок, що були об'єктом реєстрації, тому вимоги позивача про визнання протиправною та скасування державної реєстрації цих договорів є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Суд першої інстанції належним чином оцінив надані докази і на підставі встановленого, обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції від 11.11.14 р. відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог позивача та відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційних скарг, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги Управління Держземагенства у Сумському районі Сумської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "АВІС-Україна" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 11.11.2014р. по справі № 818/2662/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Старостін В.В.Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О. Бартош Н.С. Повний текст ухвали виготовлений 26.01.2015 р.