Постанова № 42460891, 09.01.2015, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2015 року

Справа № 803/2559/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Приходай Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Відкритого акціонерного товариства Інвестиційна компанія «Атланта» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області звернулася з позовом до Відкритого акціонерного товариства Інвестиційна компанія «Атланта» про стягнення податкового боргу в розмірі 222 594 грн. 52 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених статтею 9 Податкового кодексу України (ПК України), однак всупереч вимогам статті 36 ПК України не виконує свого обов’язку щодо своєчасності та повноти сплати податків та зборів в порядку і строки, визначені цим Кодексом, в зв’язку з чим у відповідача виник податковий борг в розмірі 222 594 грн. 52 коп. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. У зв’язку із наведеним, позивач просить стягнути з відповідача кошти в розмірі 222 594 грн. 52 коп. для погашення податкового боргу з рахунків у банку, що обслуговують платника податків.

Представник позивача в судове засідання не прибула, проте подала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. У поданих письмових запереченнях відповідач позовні вимоги не визнав, посилаючись на те, що вимога про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків, відкритих у банках, обслуговуючих боржника, належить розглядати виключно за поданням податкового органу в спеціальному порядку, визначеному статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, тому просить в задоволенні позову відмовити повністю.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною першою статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, при цьому представником позивача було заявлено письмове клопотання про розгляд справи за її відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на підставі наявних у ній доказів, тому суд приходить до висновку, що дану справу можливо розглянути за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство Інвестиційна компанія «Атланта» 14.06.1995 року зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 08.12.2014 року.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 26.11.2014 року № 1403181401102 відповідач з 24.11.1995 року перебуває на податковому обліку в Луцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області за № 28.

Як вбачається з довідки про наявність боргу по платежах до бюджету, розрахунку податкового боргу, станом на 28.11.2014 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 222 594 грн. 52 коп., який виник в результаті несплати грошових зобов’язань, визначених відповідачу відповідно до податкового повідомлення-рішення від 25.12.2009 року № 0001432200/0.

Податкове повідомлення-рішення від 25.12.2009 року № 0001432200/0 було оскаржене відповідачем до Волинського окружного адміністративного суду.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2010 року у справі № 2а-1937/10/0370 в задоволенні адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства Інвестиційна компанія «Атланта» до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення №0001432200/0 від 25.12.2009 року відмовлено повністю.

Зазначена постанова була оскаржена відповідачем до Львівського апеляційного адміністративного суду, однак ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.06.2014 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 02.09.2010 року у справі № 2а-1937/10/0370 залишено без змін.

Відповідно до частин 3, 5 статті 254 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадження, - через п’ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Частина 2 статті 14 КАС України встановлює, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України.

Згідно із частиною 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов’язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов’язань у встановлений податковим законодавством строк.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України). Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідачу було надіслано податкову вимогу від 10.09.2014 року № 8615-25, проте вказані заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу розмірі в 222 594 грн. 52 коп.

В подальшому відповідно до пунктів 95.1 - 95.2 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Твердження відповідача про те, що порядок розгляду стягнення податкового боргу з рахунків у банках передбачає звернення податкового органу лише з поданням в порядку статті 183-3 КАС України підлягає відхиленню, враховуючи наступне.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Таким чином, положення чинного законодавства надають право контролюючому органу на звернення до суду як з позовною заявою про стягнення податкового органу, так і з поданням в порядку спеціального провадження. При цьому контролюючому органу надається право вибору способу захисту порушених інтересів, а наявність у контролюючого органу повноважень на звернення до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом в порядку статті 183-3 КАС України жодним чином не позбавляє його права на звернення до адміністративного суду з позовною заявою за загальними правилами КАС України.

Враховуючи вищевикладене, оскільки податкове повідомлення-рішення №0001432200/0 від 25.12.2009 року, яким відповідачу визначено суму грошового зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств, у встановленому законом порядку не скасоване, відповідач суму боргу добровільно не сплатив, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу в розмірі 222 594 грн. 52 коп. підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Відкритого акціонерного товариства Інвестиційна компанія «Атланта» (43005, Волинська область, місто Луцьк, проспект Президента Грушевського, будинок 30, ідентифікаційний код 20148696) у банках, обслуговуючих платника податків, в дохід Державного бюджету України кошти в розмірі 222 594 грн. 52 коп. (двісті двадцять дві тисячі п’ятсот дев’яносто чотири гривні п’ятдесят дві копійки) для погашення податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук