Рішення № 4245059, 07.04.2008, Тернівський міський суд Дніпропетровської області

Справа №2/11 - 2008 року

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2008 року

Тернівський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Ткаченко Н.Ю.

при секретарі Ощепкової І.С.

за участю:

позивачки ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2,

адвоката ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тернівки цивільну справу за

позовом ОСОБА_1 до відділу культури Тернівської міської ради

Дніпропетровської області, третя особа - Тернівська школа естетичного виховання про

скасування дисциплінарних стягнень,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відділу культури Тернівської міської ради Дніпропетровської області, третя особа -Тернівська школа естетичного виховання та просить скасувати дисциплінарні стягнення -догани, які були накладені на неї наказами директора Тернівської школи естетичного виховання №16 від 23 січня 2006 року; №66 від 15 червня 2006 року та №67 від 16 червня 2006 року.

8 обгрунтування свої позовних вимог позивачка посилається на те, що наказом

від 01 вересня 2005 року вона була прийнята на роботу посаду викладача по класу

фортепіано та концертмейстера Тернівської школи естетичного виховання (ТШЕВ).

23 січня 2006 року ОСОБА_1 виконуючим обов'язки директора Тернівської школи естетичного виховання ОСОБА_4 була оголошена догана в зв"язку з тим, що вона порушила Правила внутрішнього трудового розпорядку ТШЕВ розділ V п.15 а, який передбачає, що педагогічним працівникам забороняється змінювати на свій розсуд розклад занять і графіки роботи.

Застосування дисциплінарного стягнення позивачка вважає безпідставним і таким, що суперечить чинному трудовому законодавству.

У вказаному наказу конкретно не вказано, яке дисциплінарне правопорушення вона вчинила і які правила порушила, в чому саме полягає її правопорушення, яким чином вона порушила та як воно негативно вплинуло на роботу школи, та які негативні наслідки воно за собою потягнуло.

Відповідно до ст. 247 п. 4 КзпП України виборний орган первинної профсоюзної організації разом із власником вирішує питання робочого часу . П. 7 ст. 247 КзпП України передбачає, що виборний орган первинної профеоюзної організації приймає участь у розробці правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства.

Відповідно до Типових правил внутрішнього розпорядку для працівників державних навчально-виховних закладів України п.21. - для працівників установлюється п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями. При п'ятиденному робочому тижні тривалість щоденної роботи (зміни) визначається правилами внутрішнього розпорядку або графіками змінності, які затверджує керівник закладу освіти за погодженням з профспілковим комітетом закладу з додержання тривалості робочого тижня. Так керівництвом ТШЕВ були порушені вищевказані норми закону. Правила Внутрішнього трудового розпорядку, які, як вважає Н.М. Маркова, вона порушила, не були погоджені з

виборним органом первинної профсоюзної організації, а були узгоджені з Тернівською галузевою міською радою профспілки працівників культури, що підтверджується копією Правил внутрішнього розпорядку для працівників Тернівської школи естетичного виховання. Також Графік роботи викладачів ТШЕВ в період з 26 грудня по 10 січня 2006 р. не був узгоджений з виборним органом первинної профсоюзної організації ТШЕВ, а взагалі ні з ким не узгоджувався, що підтверджується копією графіка роботи викладачів ТШЕВ.

Вважає, що оскільки Правила внутрішнього трудового розпорядку та графік роботи викладачів ТШЕВ прийняті не у відповідності з законом, тому не можна посилатися на них при винесенні дисциплінарного стягнення у вигляді догани.

Відповідно до Колективного договору від 27 жовтня 2005 р. п. IV - адміністрація школи може залучати педагогічних працівників до роботи, під час шкільних канікул, в межах часу, що не перевищує їх учбове навантаження до початку канікул. Час на навчальні дисципліни визначається в академічних годинах ( 45 хвилин). Тобто вона, як педагогічний працівник, повинна під час канікул залучатися до роботи в межах часу, що не перевищує її учбове навантаження, яке складається тільки з академічних годин, тобто вона має працювати без перерв. її робочий день повинен складатися тільки з годин, які передбачені для уроків, й не більше.

Однак адміністрація школи ігнорує Колективний договір від 27 жовтня 2005 року, хоча він укладений у відповідності з законом. На загальних зборах педагогічного колективу ТШЕВ, де більшість проголосувало за прийняття данного договору та підписали даний договір директор ТШЕВ -Л.В.Черних та Профорганізатор первинної профспілкової організації ТШЕВ. Даний факт підтверджується копією протоколу зборів педагогічного колективу ТШЕВ та копією витягу з Колективного договору від 27 жовтня 2005 року.

Крім того, позивачка посилається на те, що 15 червня 2006 року та 16 червня 2006 року до неї ще були застосовані дисциплінарні стягнення.

15 червня 2006 року директором Тернівської школи естетичного виховання ОСОБА_2 їй була оголошена догана. У догані було вказано, що вона 19 травня 2006 року о 11-00 годині не з'явилася на іспит з фаху скрипки у учениці ОСОБА_5, являючись концертмейстером у цієї дитини. Таким чином у догані вказано, що вона порушила Правила внутрішнього трудового розпорядку ТШЕВ розділ III п. 7 а. Зазначений розділ Правил внутрішнього трудового розпорядку ТШЕВ передбачає, працівники ТШЕВ зобов'язані працювати сумлінно, виконувати навчальний режим, вимоги положення про ТШЕВ і правила внутрішнього трудового розпорядку, дотримуватись дисципліни праці.

За її розкладом занять 19 травня 2006 року - у п'ятницю вона повинна була з'явитися на роботу у 13-55 годин, що підтверджується копією розкладу занять, тому ОСОБА_1 і прийшла на роботу саме о 12-55 годин. Даний факт підтверджується копією витягу з книги обліку робочого часу.

З 25 квітня 2006 року до 18 травня 2006 року вона знаходилася на лікарняному по догляду за дитиною - своєю онукою - ОСОБА_6, що підтверджується копією листка непрацездатності. Тому після лікарняного, а саме 19 травня 2006 року вона вийшла на роботу о 12-55 годин (за годину до початку уроку). Оскільки вона після свого лікарняного, вийшла на роботу за своїм розкладом, вона нічим не порушила трудову дисципліну.

Також, 16 червня 2006 року директором Тернівської школи естетичного виховання ОСОБА_2 їй була оголошена догана. У догані було вказано, що 29 травня 2006 року о 15-45 годин у неї повинен був проходити урок з ученицею - ОСОБА_7, але вона, не узгодивши питання переносу уроку, пішла у дитячий садок "Росинка" на концерт під час уроку. Таким чином у догані вказано, що ОСОБА_1 порушила Правила внутрішнього трудового розпорядку ТШЕВ розділ V п. 15 а. Зазначений розділ Правил внутрішнього трудового розпорядку передбачає, що педагогічним працівникам забороняється змінювати на свій розсуд розклад занять і графіки роботи. Концерт у дитячому садку "Росинка" передбачався планом роботи ТШЕВ на травень 2006 року. Відповідно довідки від 29.05.2006 року, виданої на ім"яОСОБА_7 - дитина не відвідувала заняття з 25.05.2006 року до

29.05.2006 року у зв"язку з хворобою. У щоденникуОСОБА_7 відмічено, що 29 травня 2006 року відбудеться концерт у дитячому садку "Росинка", о 15-30 годині, даний запис у щоденнику був зроблений 22 травня 2006 року, що підтверджується копією витягу з щоденника ОСОБА_7 та вона повинна була брати участь у даному концерті. Тобто дитина була попередньо проінформована про те, що саме о 15-30 годині 29 травня 2006 року відбудеться концерт.

ОСОБА_1 вважає, що вона не порушувала трудову дисципліну, оскільки не змінювала самовільно на свій розсуд розклад занять ОСОБА_7, оскільки концерт у дитячому садку "Росинка" був запланований задовго до занять ОСОБА_7, про що адміністрація ТШЕВ була проінформована. Учениця ОСОБА_7 також знала, на яку годину, в який саме час повинен був відбутися концерт.

В судовому засіданні позивачка свої позовні вимоги підтримала та просила скасувати дисциплінарні стягнення - догани, які були накладені на неї наказами директора Тернівської школи естетичного виховання №16 від 23 січня 2006 року; №66 від 15 червня 2006 року та №67 від 16 червня 2006 року.

Представники відповідача, третьої особи та їх адвокат просили суд в позові ОСОБА_1 відмовити.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, вивчивши письмові матеріали справи вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що наказом від 01 вересня 2005 року позивачка була прийнята на роботу посаду викладача по класу фортепіано та концертмейстера Тернівської школи естетичного виховання (ТШЕВ).

23 січня 2006 року ОСОБА_1 виконуючим обов'язки директора Тернівської школи естетичного виховання ОСОБА_4 була оголошена догана в зв"язку з тим, що вона порушила Правила внутрішнього трудового розпорядку ТШЕВ розділ V п.15а, який передбачає, що педагогічним працівникам забороняється змінювати на свій розсуд розклад занять і графіки роботи.

Застосування дисциплінарного стягнення суд вважає безпідставним і таким, що суперечить чинному трудовому законодавству, оскільки в матеріалах справи на аркушах №12 та №13 знаходяться графіки роботи викладачів, затверджені директором Тернівської школи естетичного виховання в період з 26 грудня 2005 року по 10 січня 2006 року, згідно яких графік роботи викладача ОСОБА_1 є різним. В судовому засіданні представники відповідача та третьої особи не надали суду чітких пояснень з приводу розбіжностей щодо режиму роботи ОСОБА_1 в зазначених графіках, (оригінали графіків були оглянуті в судовому засіданні). В наказі №16 від 23 січня 2006 року конкретно не вказано, яке дисциплінарне правопорушення вчинила ОСОБА_1 і які правила порушила, в чому саме полягає її правопорушення, в які дні ОСОБА_1 та з якого по який час вона змінила свій розклад роботи.

Крім того, 15 червня 2006 року директором Тернівської школи естетичного виховання ОСОБА_2 позивачці знов була оголошена догана. У догані було вказано, що вона 19 травня 2006 року о 11-00 годині не з'явилася на іспит з фаху скрипки у учениці ОСОБА_5, являючись концертмейстером у цієї дитини. Таким чином у догані вказано, що вона порушила Правила внутрішнього трудового розпорядку ТШЕВ розділ III п. 7 а. Зазначений розділ Правил внутрішнього трудового розпорядку ТШЕВ передбачає, працівники ТШЕВ зобов'язані працювати сумлінно, виконувати навчальний режим, вимоги положення про ТШЕВ і правила внутрішнього трудового розпорядку, дотримуватись дисципліни праці.

Суд вважає, що дисциплінарне стягнення - догана наказом №66 від 15 червня 2006 року було застосоване до ОСОБА_1 безпідставно.

Так, на неодноразових педагогічних радах, на яких була присутня ОСОБА_1 , обговорювалися питання щодо проведення випускних іспитів (а.с. 57 та 61), однак з наказами Тернівської школи естетичного виховання №12 та №13 від 31 січня 2006 року (а.с. 34 та 35) ОСОБА_1 ознайомлена не була.

По вищезазначеним підставам суд вважає необхідним скасувати накази Тернівської школи естетичного виховання відділу культури міськвиконкому за №16 від 23 січня 2006 року та за №66 від 15 червня 2006 року про застосування до ОСОБА_1 дисциплінарних стягнень - догани, як такі, що не відповідають вимогам закону.

Разом з тим, суд вважає, що в частині позову щодо скасування наказу Тернівської школи естетичного виховання відділу культури міськвиконкому за №67 від 16 червня 2006 року про застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - догани необхідно відмовити з наступних підстав.

Дійсно 29 травня 2006 року, о 15-45 годині, позивачка повинна була проводити урок з ученицею - ОСОБА_7, але вона пішла у дитячий садок "Росинка" на концерт під час уроку. Крім того, позивачка посилається на те, що в щоденникуОСОБА_7 є запис про те, що дитина була попередньо проінформована коли відбудеться концерт та повинна була з'явитися на нього. Суду неможливо оцінити вказаний запис як належний доказ, оскільки встановити коли він був зроблений не можливо, а інших клопотань з цього приводу від позивача не надходило. Разом з цим, суд також вважає, що та обставина, що ОСОБА_7 все ж з'явилась на заняття спростовує зазначений запис у її щоденнику та ту обставину, що вона знала про концерт, а позивачка все одно повинна була з'явитися на заняття, впевнитися чекає її дитина чи ні, та разом відвідати концерт.

На підставі викладеного та керуючись  ст. ст. 148, 149 КЗпП України, ст. ст. 10, 60, 179, 192, ч.3 ст. 212, 209 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до відділу культури Тернівської міської ради Дніпропетровської області, третя особа - Тернівська школа естетичного виховання про скасування дисциплінарних стягнень - задовольнити частково.

Скасувати накази Тернівської школи естетичного виховання відділу культури міськвиконкому за №16 від 23 січня 2006 року та за №66 від 15 червня 2006 року про застосування до ОСОБА_1 дисциплінарних стягнень - догани, як такі, що не відповідають вимогам закону.

В частині позову щодо скасування наказу Тернівської школи естетичного виховання відділу культури міськвиконкому за №67 від 16 червня 2006 року про застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - догани -відмовити.

Стягнути з відділу культури Тернівської міської ради Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 500 (п"ятсот) гривень, що останньою були сплачені за послуги адвоката по представницству її інтересів в суді.

Стягнути з відділу культури Тернівської міської ради Дніпропетровської області на користь ТУ ДСА в Дніпропетровської області, Код: 26239738, р/р: 37315007006709, Банк УДКО в Дніпропетровської області, МФО банку: 805012 витрати на інформаційно -технічне забезпечення розгляду цивільних справ у сумі 7 грн. 50 коп.

Заяву про апеляційне оскарження цього рішення може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви на апеляційне оскарження.