Постанова № 42440707, 21.01.2015, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2015 року Справа № П/811/4335/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд

в складі головуючого: судді Петренко О.С.

за участю секретаря судового засідання : Таранухи Т.М.,

представників сторін:

позивача - Вечірко Д.В., Гуцул М.С.,

відповідача - Філоненко Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Приватного підприємства "Універсал Кран Сервіс"

до відповідача: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області

про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Універсал Кран Сервіс" звернулось до суду з позовом до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення - рішення від 18.11.2014р. №0002352200 про сплату 1076534,00 грн. основного платежу та 136115,00 грн. штрафних санкцій;

- податкове повідомлення - рішення від 18.11.2014р. №002362200 про сплату 964258,00 грн. основного платежу та 482129,00 грн. штрафних санкцій.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що господарські операції ПП "Універсал Кран Сервіс" з ПП "Глобал Торг", ТОВ "Донбаселектромотор", ПП "Інтеко-Трейд", ПП "Віста Торг" та ПП "Артсіті" були спрямовані на отримання товару та здійснення господарської діяльності, що підтверджується належними первинними документами, при цьому усі контрагенти були зареєстровані платниками ПДВ.

Позивач вважає, що висновки акта перевірки є необґрунтованими і незаконними, та такими, що не відповідають фактичним обставинам, оскільки ґрунтуються лише на припущеннях, що в свою чергу, не підтверджені належними документами. Як наслідок, штрафні (фінансові) санкції застосовані згідно спірних податкових повідомлень-рішень, є неправомірними та підлягають скасуванню.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого позов ним не визнається у повному обсязі, оскільки перевіркою не підтверджено факту реальності здійснення господарської діяльності позивача з ПП "Глобал Торг", ТОВ "Донбаселектромотор", ПП "Інтеко-Трейд", ПП "Віста Торг" та ПП "Артсіті", а тому відсутні підстави для податкового обліку відповідних операцій. Водночас, відповідач наголошує на тому, що поставка товарів для визначення об'єкта оподаткування податком на додану вартість та податком на прибуток має бути фактично здійснена і підтверджена належними первинними документами, натомість, за відсутності факту придбання/реалізації товарів (робіт, послуг) відповідні суми не можуть включатися до складу доходів, витрат, податкових зобов'язань та податкового кредиту навіть за наявності первинних документів.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали заявлені позовні вимоги у повному обсязі, представник відповідача заперечив проти задоволення позову.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 21.01.2015 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що сторонам оголошено в судовому засіданні після проголошення вступної та резолютивної частини постанови з урахуванням вимог ч. 2 ст. 167 КАС України.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши у судовому засіданні надані сторонами докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності на підставі наданих доказів, суд дійшов наступних висновків.

Приватне підприємство "Універсал Кран Сервіс" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Олександрійської міської ради 11.05.2004р. (т.3,а.с.27).

Видами діяльності за КВЕД є: ремонт, технічне обслуговування та монтаж підіймально-транспортного устаткування; виробництво підіймально-транспортного устаткування; технічні випробування та дослідження; оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням; діяльність автомобільного вантажного транспорту; адвокатська діяльність (т.3,а.с.30-31).

Посадовою особою Олександрійською ОДПІ на підставі наказу №541 від 02.09.2014 р. проведено позапланову невиїзну перевірку ПП "Універсал Кран Сервіс" з питання відображення в податковому обліку операцій із здійснення взаємовідносин з ТОВ "Донбаселектромотор" за червень 2012 року та за вересень 2012 року, з ПП "Глобал-Торг" за червень 2011- грудень 2012 року, з ПП "Інтеко-Трейд" за травень 2013 року, з ПП "Віста-Торг" за березень 2013 - травень 2013 року, з ПП "Артсіті" за квітень 2011 року - липень 2011 року та подальшого продажу придбаного товару, за результатами якої складено акт №390/22-10/32966142 від 06.10.2014р., висновками якого, зокрема, є порушення позивачем, на думку відповідача:

- пп.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.138.2 ст.138, пп.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено витрати, що враховуються при визначені об'єкта оподаткування в сумі 1652141,00 грн., в т.ч.: за ІІ квартал 2011 р. - 92000,00 грн.. за ІІІ квартал 2011 року - 2915698,00 грн., IV квартал 2011 р. - 303791,00 грн., І квартал 2012 р. - 111598,00 грн., ІІ квартал 2012 р. - 112158,00 грн., ІІІ квартал 2012 р. - 128975,00 грн., IV квартал 2012 р. -272230,00 грн., за 2013 рік - 55575,00грн., внаслідок включення до складу витрат вартості виготовленої продукції з матеріалів, отриманих по нікчемному правочину від ПП "Глобал- Торг" за відсутності факту її отримання; за 2013 рік в сумі 92207,00 грн., внаслідок включення до складу витрат вартості виготовленої продукції з матеріалів, отриманих по нікчемного правочину від ПП "Віста - Торг", за відсутності факту її отримання; за ІІ квартал 2011 року в сумі 163103,00 грн., за ІІІ квартал 2011 року в сумі 28807,00 грн., внаслідок включення до складу витрат вартості виготовленої продукції з матеріалів отриманих по нікчемному правочину від ПП "Артсіті", за відсутності факту її отримання;

- п.185.1 ст.185, п.188.1 ст.188, п.198.1, п.198.3, ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість всього в сумі 1464787,00 грн., у тому числі: за червень та вересень 2012 року в сумі 7332,00 грн. (6332,00 грн. + 1000,00грн.), внаслідок включення до складу податкового кредиту ПДВ з вартості товару, отриманого по нікчемному правочину від ПП "Донбаселектромотор", факт отримання якого не підтверджено; за червень 2011 року в сумі 80000,00 грн., за липень 2011 року -132950,00 грн., за серпень 2011 р. - 16700,00 грн., за вересень 2011 р.- 104000,00 грн., за жовтень 2011 року - 121500,00 грн., листопад 2011 року - 69000,00 грн., за грудень 2011 року - 73667,00 грн., січень 2012 року - 7900,00 грн., за лютий 2012 року - 52383,00 грн., за березень 2012 року - 46000.00 грн., за травень 2012 року - 17650,00 грн., за серпень 2012 року - 89167,00 грн., за вересень 2012р. - 122833,00 грн., за жовтень 2012 року -124000,00 грн., за листопад 2012 року - 63000,00 грн., за грудень 2012 року -72267,00 грн., внаслідок включення до складу податкового кредиту ПДВ з вартості товару, отриманого по нікчемному правочину від ПП "Глобал - торг", факт отримання якого не підтверджено; за травень 2013 року в сумі 500,00 грн., внаслідок включення до складу податкового кредиту ПДВ з вартості товару, отриманого по нікчемному правочину від ПП "Інтеко-Трейд", факт отримання якого не підтверджено; за березень-травень 2013 року в сумі 97059,69 грн., внаслідок включення до складу податкового кредиту ПДВ з вартості товару, отриманого по нікчемному правочину від ПП "Віста-Торг", факт отримання якого не підтверджено; за квітень - липень 2011 року в сумі 166879,00 грн.. внаслідок включення до складу податкового кредиту ПДВ з вартості товару, отриманого по нікчемному правочину від ПП "Артсіті", факт отримання якого не підтверджено (т.1,а.с.14-40).

На підставі акта перевірки Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення:

- №0002352200 від 18.11.2014 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 1 212 649,00 грн., у тому числі 1076534,00 грн. основного платежу та 136115,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (т.1,а.с.41);

- №0002362200 від 18.11.2014 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1 446387,00 грн., у тому числі 964258,00 грн. основного платежу та 482129,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (т.1,а.с.42).

Як встановлено в судовому засіданні, оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями податковим органом визначено грошові зобов'язання у зв'язку з включенням позивачем до складу витрат та податкового кредиту сум за господарськими операціями з ПП "Глобал Торг", ТОВ "Донбаселектромотор", ПП "Інтеко-Трейд", ПП "Віста Торг" та ПП "Артсіті", які на думку Олександрійської ОДПІ не носять реального характеру.

За період з жовтня 2011 року по лютий 2013 року позивач документально оформив придбання наступних товарів у ПП "Глобал-Торг": редуктору 1Ц2У-250-40-22М, редуктору 1Ц2У-200-31/32, редуктору ВК350-11-33, токоз'ємників (ТК-9А-2МУ2, ТК-3 в 1М, ТК - 11В-2 МУ 1), крісла оператора кранового, тролеедержатель ДТН-8 Е, коліс кранових в зборі (ф710, ф320, ф400, ф200), швеллера, угол, рельси, лист г/к, труби ф 530х8ГОСТ 10705, балки 45 М, труби 20х20х2,0, блок резистору, барабан вантажний, підвіска гака, кабіна кранова, букса коліс (ф400, ф200), дроселю пускового ДПД1, гальма (ТКГ-200), командоконтролера ККТ-61, каретки кабельної підвіски, електродвигуна, барабану вантажного,щитів, дроселю пускового, проводів,струмознімачів на загальну суму придбання 5507200,00грн., в тому числі ПДВ - 917866,67 грн., за договорами купівлі - продажу №26 від 01.06.2011 р. (т.2,а.с.84-85), №1 від 04.12.2012 р. (Т.2,а.с.86-87), договором поставки №17 від 30.07.2012р. (т.2,а.с.88-89).

На підтвердження реальності укладених договорів, позивачем надано видаткові та податкові накладні та акти прийому продукції (т.2,а.с.90-200а).

Оплату вартості товарів, придбаних у ПП "Глобал-Торг", здійснено позивачем у безготівковому порядку, що підтверджується платіжними дорученнями (т.2,а.с.201-228).

Крім того, в період з березня по травень 2013 року позивачем придбано у ПП "Віста-Торг" наступні товари: блок резистора БК12 У2 ИРАК 434.331.003-07, колесо привідне (ф320), колесо холосте (ф320), барабан вантажний, редуктор Ц2У-355-25-32М, редуктор В-400-25, блок вріноважуючий (ф450), муфту зубчату М3-3, шкіф гальмівний (ф.300 та ф.200), лист, блок резистора, реверсор, токоз'ємник, таль електричну (г/п = 3.2 т Н=6.3м), станки координаторно - розрахунковий та фрезерний, поворотний стіл на загальну суму 582358,20 грн., в тому числі у т.ч. 97059,69 грн. за договором поставки №7 від 12.03.2013 року (т.2,а.с.229-230).

На підтвердження реальності укладених договорів, позивачем надано видаткові та податкові накладні та акти прийому продукції (т.2,а.с.231-250, т.3,а.с.1).

Оплату вартості товарів, придбаних у ПП "Віста-Торг", здійснено позивачем у безготівковому порядку, що підтверджується платіжними дорученнями (т.3,а.с.2-8).

За період з червеня по вересень 2012 року позивач документально оформив придбання наступних товарів у ТОВ "Донбаселектромотор": електродвигунів (МТН 211-6 7,5 кВт 925 об/хв М1001 (1кв), АИ 90L 4У (2,2*1500)) на загальну суму придбання 43992,00 грн., в тому числі ПДВ - 7332,00 грн., за договором купівлі-продажу №132 від 26.06.2012 року (т.3,а.с.9-10) та договору поставки №245 від 10.09.2012 року (т.3,а.с.11-12).

На підтвердження реальності укладених договорів, позивачем надано видаткові та податкові накладні та акти прийому продукції (т.3,а.с.13-18).

Оплату вартості товарів, придбаних у ТОВ "Донбаселектромотор ", здійснено позивачем у безготівковому порядку, що підтверджується платіжними дорученнями (т.3,а.с.19-20).

Крім того, в травні 2013 року позивачем придбано, відповідно до договору поставки № 21 від 20.05.2013 року, у ПП "Інтеко-Трейд" цемент М400 на загальну суму 3000,00 грн., в тому числі ПДВ - 500,00 грн. ( т.3, а.с. 21-22).

На підтвердження реальності укладених договорів, позивачем надано видаткову накладну №21 від 20.05.2013 року на суму 3000,00 грн. (ПДВ- 500,00 грн.) та податкову накладну №21 від 20.05.2013р. та акт прийому продукції по якості та кількості від 20.05.2013 року (т.3,а.с.23-25).

Оплату вартості товарів, придбаних у ПП "Інтеко-Трейд", здійснено позивачем у безготівковому порядку, що підтверджується платіжним дорученням № 211 від 20.05.2013р. на суму 3000,00 грн., в тому числі ПДВ - 500,00 грн. (т.3,а.с.26).

Проаналізувавши зміст укладених договорів судом встановлено, що постачання товарів здійснювалось на умовах СРТ (склад покупця), згідно правил "Інкотермс" у редакції 2000 року.

Суд зазначає, що позивачем не надано товарно-транспортних накладних на транспортування товарів, що придбані у ПП "Глобал Торг", ТОВ "Донбаселектромотор", ПП "Інтеко-Трейд" та ПП "Віста Торг" , в зв'язку з чим неможливо встановити, коли та за яких обставин відбувся перехід права власності на товар за укладеними договорами.

Закон України «Про автомобільний транспорт» та Правила перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджені наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 № 363 (далі за текстом - Правила), визначають товарно-транспортні накладні обов'язковим документом, що повинен оформлюватися при перевезенні вантажів автомобільним транспортом.

Відповідно до пункту 11.1 Правил товарно-транспортні накладні та дорожні листи ватажного автомобіля є основними документами на перевезення вантажів.

Товарно-транспортна накладна - це єдиний для всіх учасників транспортного процесу - юридичний документ, що призначений для списання товарно-матеріальних цінностей, обліку на шляху їхнього переміщення, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, а також для розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи (пункт 1 Правил).

При оформленні товарно-транспортних накладних необхідно дотримуватися загальних вимог щодо змісту первинних документів. Такі вимоги містяться у пункті 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88 та частині 2 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Так, на підтвердження реальності транспортування товару по видаткових накладних позивачем не надано належно оформлених товарно-транспортних накладних.

Таким чином, відсутність, на час проведення перевірки та розгляду справи, відповідних документів, які підтверджують факт перевезення та факт настання обставин, з якими законодавець пов'язує виникнення права на податковий кредит, вказує на неправомірність включення позивачем сум ПДВ по взаємовідносинам з ПП "Глобал Торг", ТОВ "Донбаселектромотор", ПП "Інтеко-Трейд" та ПП "Віста Торг" до складу податкового кредиту за перевіряємий період.

Відповідно до пп.134.1.1. п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування податком на прибуток підприємств, зокрема, є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом зменшення суми доходів звітного періоду, визначених згідно зі статтями 135-137 цього Кодексу, на собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та суму інших витрат звітного податкового періоду, визначених згідно зі статтями 138-143 цього Кодексу, з урахуванням правил, встановлених статтею 152 цього Кодексу.

Згідно з п.138.1 ст.138 ПК України, витрати, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, складаються із: витрат операційної діяльності, які визначаються згідно з пунктами 138.4, 138.6-138.9, підпунктами 138.10.2-138.10.4 пункту 138.10, пунктом 138.11 цієї статті; інших витрат, визначених згідно з пунктом 138.5, підпунктами 138.10.5, 138.10.6 пункту 138.10, пунктами 138.11, 138.12 цієї статті, пунктом 140.1 статті 140 і статтею 141 цього Кодексу; крім витрат, визначених у пунктах 138.3 цієї статті та у статті 139 цього Кодексу.

При цьому, виходячи з положень пп. 138.1.1. п. 138.1 ст. 138 ПК України, витрати операційної діяльності включають, в тому числі, собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та інші витрати беруться для визначення об'єкта оподаткування з урахуванням пунктів 138.2, 138.11 цієї статті, пунктів 140.2-140.5 статті 140, статей 142 і 143 та інших статей цього Кодексу, які прямо визначають особливості формування витрат платника податку.

Відповідно до пп.139.1.9. п.139.1 ст.139 ПК України, витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку, не включаються до складу витрат.

Зі змісту наведених норм випливає, що витрати підприємства можна віднести до складу валових лише у разі фактичності відповідних витрат, оскільки сам факт їх здійснення є визначальною ознакою формування валових витрат. В свою чергу, фактичність здійснення витрат повинна підтверджуватись розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, однак, самі по собі документи без реального здійснення операції, за наслідком якої сформовані витрати підприємства, не мають юридичної сили та не можуть бути підставою для формування валових витрат підприємства.

Відповідно до п.198.1. ст.198 ПК України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту, зокрема, виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Пунктом 198.2. ст.198 ПК України передбачено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно з п.198.3. ст. 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Пунктом 198.6. ст. 198 цього Кодексу передбачено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 201 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).

Податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг. Податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Органи державної податкової служби за даними реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, наданих в електронному вигляді, повідомляють платника податку про наявність у такому реєстрі розбіжностей з даними контрагентів. При цьому платник податку протягом 10 днів після отримання такого повідомлення має право уточнити податкові зобов'язання без застосування штрафних санкцій, передбачених розділом II цього Кодексу.

Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Виходячи зі змісту наведених вище норм, право на віднесення до податкового кредиту сум ПДВ, сплачених при придбанні товару, виникає у суб'єкта господарювання у разі дотримання ним наступних умов: 1) фактичності придбання такого товару, тобто, реальності відповідної господарської операції; 2) наявності податкових накладних, складених особою, зареєстрованою платником податку, чи митних декларацій на підтвердження придбання такого товару та сплати відповідної суми ПДВ; 3) подальшого використання придбаного товару в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності підприємства.

Отже, наявність податкових накладних, складених особою, зареєстрованою платником податку на додану вартість, не є єдиною умовою формування податкового кредиту. При цьому будь-які документи, складені на підтвердження факту здійснення окремої господарської операції, набувають статусу документа за своїм суттєвим навантаженням лише у разі фактичності здійснення господарської операції, з приводу якої складається відповідний документ. Тобто, зміст господарської операції превалює над її формою.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Частиною 2 цієї статті визначено, що первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно з п. 44.1. ст. 44 Податкового кодексу України, для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Згідно з п. 2.1., 2.2. "Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року № 88, первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення.

Господарські операції - це факти підприємницької та іншої діяльності, що впливають на стан майна, капіталу, зобов'язань і фінансових результатів.

Первинні документи повинні бути складені у момент проведення кожної господарської операції або, якщо це неможливо, безпосередньо після її завершення. При реалізації товарів за готівку допускається складання первинного документа не рідше одного разу на день на підставі даних касових апаратів, чеків тощо. Для контролю та впорядкування обробки інформації на основі первинних документів можуть складатися зведені документи (далі - первинні документи).

Отже, в судовому засіданні позивачем не доведено відповідними первинними та розрахунковими документами реальності здійснення господарських операцій та факту отримання товарів від ПП "Глобал Торг", ТОВ "Донбаселектромотор", ПП "Інтеко-Трейд", ПП "Віста Торг", ПП "Артсіті", суми по операціям з якими ПП "Універсал Кран Сервіс" включено до складу податкового кредиту та валових витрат.

Підсумовуючи вищевикладене, висновок податкового органу про порушення пп.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.138.2 ст.138, пп.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено витрати, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування в сумі 1652141,00 грн., в результаті чого збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток в сумі 1076534,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 136115,00 грн.; п.185.1 ст.185, п. 188.1 ст.188, п.198,1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на додану вартість в сумі 1464787,00 грн., в результаті чого донараховано податок на додану вартість в сумі 964258,00грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 482129,00 грн. є обґрунтованим.

Згідно частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного

Відповідачем, в установленому порядку, доведено факти невідповідності задекларованих у податковому обліку результатів господарських операцій позивача фактичним обставинам здійснення господарських операцій з його контрагентами, внаслідок чого, відповідні витрати і податковий кредит слід вважати такими, що сформовані позивачем неправомірно.

З урахуванням норм ч.3 ст.2 КАС України, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вимог адміністративного позову, з огляду на те, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 18.11.2014 р.: № 0002352200, № 0002362200, були прийняті відповідачем обґрунтовано, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст.ст. 86, 159-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду підпис О.С. Петренко

Згідно з оригіналом