Постанова № 42440039, 22.01.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 січня 2015 року № 826/17047/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мазур А.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва

до

Приватного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут

спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія"

про

стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства «Український науково–дослідний інститут спеціальних видів друку» корпоративного підприємства ДАК «Укрвидавполіграфія» про стягнення заборгованості по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у сумі 23732,26 грн.

На обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що у товариства утворилась заборгованість по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій за вересень 2014 року .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 листопада 2014 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі та надано строк відповідачу для надання заперечень, а від позивача витребувані додаткові матеріали по справі.

З огляду на зміст заперечень, які надійшли від відповідача, суд своєю ухвалою від 21 листопада 2014 року призначив справу до розгляду за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач, належним чином повідомлений про судове засідання, явку свого представника не забезпечив, надіслав до суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження .

Відповідач у судове засідання не прибув та не скерував свого представника, хоча останній належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.

Жодних клопотань з приводу неявки відповідача в судове засідання 20.01.2015 р., від останнього до суду не надходило.

Керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у письмовому провадженні.

Розглянувши наявні у справі матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Приватне акціонерне товариство «Український науково – дослідний інститут спеціальних видів друку» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України.

Як вбачається з матеріалів справи Приватне акціонерне товариство «Український науково – дослідний інститут спеціальних видів друку» корпоративного підприємства ДАК «Укрвидавполіграфія» має заборгованість по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» колишнім науковим працівникам установи, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за вересень 2014 року в сумі 23 732,26 грн.

Дана заборгованість утворилась у зв’язку з не виконанням відповідачем обов’язку щодо сплати до пенсійного фонду різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за вересень 2014 року за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Так, відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової, науково-технічної, науково-педагогічної, науково-організаційної роботи (далі - стаж наукової роботи) на державних підприємствах, в установах, організаціях пенсії на рівні, який забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Відповідно до ч. 6 ст.24 вищезазначеного Закону та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-технічним) працівникам державних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» від 13.12.2000 року № 1826 (чинний до 09.04.2004 року), різницю між сумою призначеної пенсії за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших нормативно-правових актів, на яку має право дана особа, фінансувалося для наукових працівників небюджетних установ і організацій – за рахунок коштів цих підприємств і організацій.

Законом України від 20 листопада 2003 року № 1316-ІV та постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372 з 1 квітня 2004 року змінено порядок фінансування різниці між сумою пенсій, призначених науковим працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Зокрема, відповідно до ч. 6 ст. 24 вищевказаного Закону, різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації – за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації – за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідно до п. 5 зазначеного Порядку, розмір витрат на виплату різниці пенсій, що підлягають фінансуванню за рахунок державних небюджетних підприємств і організацій, визначається в розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів після призначення пенсій згідно з Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

На адресу Приватного акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія» УПФУ в Деснянським районі міста Києва були надіслані повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становить різницю між сумами пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів з 01 вересня 2014 року по 31 грудня 2014 року (отримана повноважним представником відповідача 17.10.2014 року). Сума відшкодувань за червень року становить 23 732,26 грн.

Судом встановлено, що станом на момент розгляду справи зазначена у повідомленні сума витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, за вересень 2014 року у розмірі 123 732,26 грн., відповідачем не погашена.

При цьому, доказів оскарження відповідачем зазначеного повідомлення в адміністративному чи судовому порядку під час розгляду справи до суду не надано.

Щодо посилання відповідача на те, що чинним законодавством не передбачено покладання на державні небюджетні установи та організації, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів госпрозрахунку, обов’язку щодо відрахувань на виплату різниці у розмірі пенсій наукових працівників, то суд вважає його необґрунтованим, оскільки такі доводи відповідача не ґрунтуються на нормах законодавства, яким регулюються спірні правовідносини.

Також суд зазначає, що скерування позивачем щомісячних повідомлень про суму витрат замість щорічного на визначення розміру витрат не впливає, тому вказана обставина прав та інтересів відповідача не порушує.

З огляду на встановлені у справі обставини, суд приходить до висновку щодо правомірності вимог позивача про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія» заборгованості по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за вересень 2014 року у розмірі 23 732,26 грн.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, та керуючись ст.ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва задовольнити.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія» (р/р 260070667 в КФ АТ «Брокбізнесбанк», МФО 300959; ЄДРПОУ 02426463) на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва заборгованість по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» та сумою обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у сумі 23 732 грн. 26 коп. (двадцять три тисячі сімсот тридцять дві гривні 26 коп.)

3. Стягнення провести на рахунок Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва № 256003012604, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063541 в ОПЕРУ ҐУ Ощадбанку.

Постанова набирає законної сили у відповідності з нормами ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур