Ухвала суду № 42425572, 26.01.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 січня 2015 рокуСправа № 813/8779/14

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву Самбірської районної державної адміністрації Львівської області про визнання неправомірним дій, визнати протиправною та скасування постанови Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Самбірська районна державна адміністрація Львівської області з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції, в якому просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Павлишина Т.І. щодо винесення постанови про накладення на голову Самбірської РДА Львівської області штрафу в розмірі 2040,00 грн.; визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Павлишина Т.І. про накладення на голову Самбірської РДА Львівської області штрафу в розмірі 2040,00 грн.

Ухвалою від 31.12.2014 року вищевказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк до 20.01.2015 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Відповідно до вказаної ухвали суду, встановлено наступні недоліки позовної заяви Самбірської РДА Львівської області: не подано належного документу на підтвердження сплати судового збору у відповідному розмірі при зверненні до суду із позовом, який містить вимоги немайнового характеру, не надано належного доказу надіслання копії позовної заяви, з додатками до неї, для відповідача; а також відповідно до акту, складеного працівниками відділу діловодства та обліку звернень громадян, встановлено відсутність поштового конверта, який визначено в якості додатка до позовної заяви.

Копію ухвали від 31.12.2014 року позивачем одержано 15.01.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

19.01.2015 року за вх № 1466 на адресу Львівського окружного адміністратвиного суду надійшла заява щодо усунення недоліків згідно ухвали суду.

Зокрема, щодо сплати судового збору, позивач зазначив, що кошти на сплату судових витрат в кошторисі Самбірської РДА не передбачені, та відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та ст. 88 КАС України суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч. 1 цієї статті, тобто враховуючи майновий стан сторони.

Слід зазначити, що відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема, у разі необхідності - клопотання про звільнення або відстрочення від сплати судового збору.

Однак, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, такого клопотання позивачем не подано, а лише проінформовано суддю про те, що кошти на сплату судового збору відсутні, через те, що позивач фінансується виключно з державного бюджету, просить прийняти позовну заяву до розгляду. Суддя звертає увагу на той факт, що Самбірською РДА Львівської області не подано доказів наявності складного/скрутного майнового стану позивача чи доказів, які б стали підставою для визначення майнового стану сторони, та, як наслідок звільнення його від сплати судового збору чи його відстрочення.

Таким чином, позивачем не виконано вимоги ч. 3 ст. 106 КАС України, щодо сплати судового збору у відповідному розмірі при зверненні до Львівського оружного адміністративнивного суду із позовною заявою, яка містить вимоги немайнового характеру.

Щодо покликання позиваача на те, що факт надіслання копії позовної заяви з додатками для відповідача, підтверджується наданим суду оригіналом квитанції про відправлення рекомендованим листом відповідачу, суддя повторно звертає увагу на той факт, що розрахунковий документ - фіскальний чек ПН 215600426655; ФН 3000058512; дата 26.12.2014 року, на думку судді, лише підтверджує надання послуг відділенням поштового зв'язку щодо здійснення відправлення рекомендованим листом, проте не надає можливості встановити факт надіслання саме цієї позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, у тому числі перевірити правильність адреси, на яку позивачем надіслано поштове відправлення, а також вміст поштового відправлення у зв'язку із відсутністю опису вкладення поштового відправлення.

Крім того, позивачем не виконано вимоги щодо надання копії поштового конверту, який визначено в якості додатка до позовної заяви, про що працівниками відділу діловодства та обліку громадян складено акт від 29.12.2014 року.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позовна заява повертається позивачеві, у т.ч. якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З огляду на вищевикладене та те, що позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 31.12.2014 року щодо необхідності усунення недоліків позовної заяви у наданий строк, суд дійшов висновку, про необхідність повернення такої позивачу.

Суд також роз'яснює, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 108, 158 - 160, 165 КАС України, -

у х в а л и в :

1. Позовну Самбірської районної державної адміністрації Львівської області про визнання неправомірним дій, визнати протиправною та скасування постанови Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області - повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно ст. 186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кравців О.Р.