Ухвала суду № 42424907, 23.01.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 січня 2015 року

Справа № 808/9427/14

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» до Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації про скасування рішень та зобов’язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

22.12.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (далі - позивач) до Донецької обласної державної адміністрації, в особі Департаменту екології та природних ресурсів.

Через невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, ухвалою від 23.12.2014 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову до 21.01.2015.

У визначений судом строк позивач усунув недоліки позову.

20.01.2015 до суду надійшов уточнений адміністративний позов позивача, в якому позивач просить:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації (далі – відповідач) про відмову у продовженні терміну дії дозволу на спеціальне водокористування та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин із зворотними водами: від 16.06.2014 №05-2034 (Старобешевська водопровідно-каналізаційна дільниця Докучаєвського ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу»); від 16.06.2014 №05-2035 (Новоазовська водопровідно-каналізаційна дільниця Маріупольського РВУ КП «Компанія «Вода Донбасу»); від 16.06.2014 №05-2036 (Тельманівська водопровідно-каналізаційна дільниця Маріупольського РВУ КП «Компанія «Вода Донбасу»); від 16.06.2014 №05-2037 (Амвросіївське ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу»); від 16.06.2014 №05-2038 (Костянтинівське ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу»); від 16.06.2014 №05-2039 (Краснолиманське ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу»).

2. Зобов’язати відповідача прийняти рішення про продовження строків дії дозволів на спеціальне водокористування гранично допустимого скидання забруднюючих речовин із зворотними водами.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача – оригінали документів доданих по позову, обґрунтування позовних вимог в частині наявності у відповідача повноважень з приводу заявлених позивачем вимог; у відповідача – документи та матеріали, якими керувався відповідач під час прийняття оскаржуваних рішень; довіреності на представників.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/9427/14 (провадження №ДО/808/1315/14) за адміністративним позовом Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» до Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації про скасування рішень та зобов’язання вчинити певні дії

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 12 лютого 2015 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 14:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; позивачу – оригінали документів доданих по позову, обґрунтування позовних вимог в частині наявності у відповідача повноважень з приводу заявлених позивачем вимог; відповідачу – документи та матеріали, якими керувався відповідач під час прийняття оскаржуваних рішень; належним чином засвідчені копії витребуваних документів – у справу, оригінали – суду для огляду.

4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 12.02.2015 заперечення проти позову. Зобов’язати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 12.02.2015 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій та/або прийнятті рішень, з приводу яких подано позов.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов’язки. Відповідачу також надіслати копію уточненої позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль