Ухвала суду № 42422724, 21.01.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЙНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ДО ПРОВАДЖЕННЯ

21 січня 2015 року Справа № 808/8558/13-а ПР/808/1/15 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., перевіривши матеріали

за позовом: ОСОБА_1

до відповідачів: 1. Державного підприємства "Підприємство Софіївської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області № 55"

2. Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області

про: визнання незаконними та скасування наказів щодо депреміювання та стягнення компенсації за невикористану щорічну відпустку і грошову допомогу при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного підприємства "Підприємство Софіївської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області № 55" про визнання незаконними та скасування наказів щодо де преміювання № 118 від 15.07.2011 року; № 134 від 02.08.2011 року; № 62 від 02.09.2011 року; № 185 від 27.09.2011 року; № 201 від 20.10.2011 року; № 224 від 18.11.2011 року; № 81 від 06.12.2011 року; № 21 від 04.04.2012 року; № 29 від 07.05.2012 року; № 36 від 19.06.2012 року; № 39 від 03.07.2012 року; № 68 від 02.08.2012 року; № 45 від 13.08.2012 року; № 173 від 28.09.2012 року.

Також позивач просив стягнути з відповідача грошові кошти в сумі 86 788, 64 грн., з яких: 39 401, 62 грн. - грошова допомога при звільненні зі служби, 47 387,02 грн.,- компенсація за невикористану відпустку.

Ухвалою суду від 08.11.2013 відкрито провадження у адміністративній справі №808/8558/13-а та призначено до розгляду у попередньому засіданні 26.11.2013.

Ухвалою від 26.11.2013 до участі у справі у якості другого відповідача залучено Управління Державної пенітенціарної служби України та провадження у справі зупинено до 10.12.2013. розгляд справи відкладено на 11.12.2013. Провадження у справі зупинялось до 19.12.2013.

16.12.2013 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, згідно якої позивач просить суд стягнути з Державного підприємства "Підприємство Софіївської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області № 55" на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 195 303,22 грн., з яких: 67 453,00 грн. - Грошова допомога при звільненні, 81 123,47 грн. - Компенсації за невикористанні доби відпустки, 38 560,75 грн. - не донарахована заробітна плата за період з 01.04.2011 по 01.04.2013 р., 8 166,00 грн. - заборгованість за авансовими звітами

Визнати незаконними та скасувати Накази Начальника Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області в частині стосовно ОСОБА_1:

Наказ № 118 від 15.07.2011 року про притягнення до відповідальності, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 100 % преміювання терміном на 1 місяць;

Наказ № 134 від 02.08.2011 року про підсумки діяльності установ, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 100 % преміювання терміном на 1 місяць;

Наказ № 62 від 02.09.2011 року про притягнення працівників до дисциплінарної відповідальності, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 50 % преміювання за серпень місяць 2011 року;

Наказ № 185 від 27.09.2011 року про покарання, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 100 % преміювання терміном на 1 місяць;

Наказ № 202 від 20.10.2011 року про покарання посадових осіб, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 100 % преміювання терміном на 1 місяць;

Наказ № 224 від 18.11.2011 року про притягнення до відповідальності, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 100 % преміювання терміном за поточний місяць;

Наказ № 68 від 02.08.2012 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 50 % преміювання за липень 2012 року;

Наказ № 173 від 28.09.2012 року про результати проведення учбових зборів, згідно якого ОСОБА_1 було оголошено догану;

Наказом № 89 від 30.10.2012 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 100 % преміювання;

Наказ № 102 від 23.11.2012 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності, згідно якого ОСОБА_1 було попереджено про неповну посадову відповідальність.

Визнати незаконними та скасувати Накази Начальника Софіївської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області № 55 в частині стосовно ОСОБА_1:

Наказ № 81 від 06.12.2011 року про покарання, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 50 % преміювання за грудень місяць 2012 року;

Наказ № 21 від 04.04.2012 року про покарання, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 50 % преміювання терміном за березень 2012 року;

Наказ № 29 від 07.05.2012 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 100 % преміювання за травень 2012 року;

Наказ № 36 від 19.06.2012 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності, згідно якого ОСОБА_1 було оголошено догану;

Наказ № 39 від 03.07.2012 року про покарання, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 20 % поточного преміювання;

Наказ № 45 від 13.08.2012 року про покарання, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено 20 % преміювання за серпень місяць 2012 року;

Наказ № 56 від 02.11.2012 року попередження про неповну посадову відповідальність.

Зобов'язати Державне підприємство "Підприємство Софіївської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області № 55" провести нарахування премій згідно наказів Начальника УДПтСУ в Запорізькій області № 78 від 05.07.11 р., № 89 від 29.07.11 р., № 119 від 05.10.11 р., № 131 від 14.11.11 р., № 146 від 02.12.11 р., 170 від 27.12.11 р., № 09 від 31.01.12 р., № 52 від 13.04.12 р., № 76 від 18.06.12 р., № 90 від 19.07.12 р., № 100 від 17.08.12 р., № 112 від 18.09.12 р., № 122 від 17.10.12 р.

Зобов'язати Державне підприємство "Підприємство Софіївської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області № 55" здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 з урахуванням роботи у неробочі та святкові дні понад встановлений норматив робочого часу за період з 01.04.2011 по 01.04.2013.

Ухвалою суду від 19.12.2013 позовну заяву ОСОБА_1 до Державного підприємства "Підприємство Софіївської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області № 55" та до Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області про визнання незаконними та скасування наказів та стягнення грошових коштів у сумі 195 303,22 грн. залишено без розгляду, у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2014 Запорізького окружного адміністративного суду від 19.12.2013 скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Зважаючи на викладене, суддя вважає за необхідне прийняти до провадження матеріали справи та призначити до судового розгляду.

Керуючись статтями 121, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Прийняти матеріали адміністративної справи № 808/8558/13-а до провадження.

2. Призначити справу № 808/8558/13-а до судового розгляду, яке буде проводитися одноособово суддею Нечипуренком Олександром Михайловичем.

3. Судове засідання призначити на 05 лютого 2015 року о/об 11:00 год., яке відбудеться за адресою:

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в, в залі судового засідання № 2.

4. До початку судового засідання подати:

позивачу - документи, що посвідчують особу, належним чином оформлене доручення на представника; визначити нормативні підстави для звернення до суду з такими вимогами; нормативне і документальне обґрунтування кожної із заявлених вимог; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії витребуваних та доданих до позову документів надати у справу, оригінали - для огляду. Копію позову надати суду у електронному варіанті.

відповідачам - належним чином оформлене доручення на представника; письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення по суті спору; у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, документальне підтвердження по кожній з позицій; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - для огляду. Копії відзиву та пояснень надати суду у електронному варіанті.

Роз'яснити відповідачу що відповідно до п. 5, ч. 5 ст. 107 КАС України у разі неподання відповідачем у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності суд виносить рішення на підставі наявних доказів.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обов'язки.

6. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. У разі неможливості прибути у судове засідання сторін, або їх представників, пропонуємо подати копотання про розгляд справи без участі представника.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко

Суддя О.М. Нечипуренко

Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін.

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. 2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. 3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. 4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви. 2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. 3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. 4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.